《四川外国语大学呼吸道传染病应急预案与防控规范》
2015-06-04 12:00:00  


1. 总则 
1.1 编制目的
呼吸道传染病极易在短时间内迅速传播,造成疫情暴发,严重危害人民群众身体健康和生命安全,严重影响社会安定和经济发展。学校是传染病易感人群集中的场所,也是传染病的集散场所。为确保我校在呼吸道传染病疫情发生时,能够及时、有序、高效地处理疫情,控制传染源,切断传播途径和保护易感人群,切实保障学校师生身体健康和生命安全,维护社会稳定,特制定本预案。
1.2 编制依据
根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《突发公共卫生事件应急预案》、《学校卫生工作条例》及其有关法律、法规,结合我校实际情况,制定本预案。
1.3 适用范围
本预案中所称“传染病”是指《中华人民共和国传染病防治法》中规定的法定管理的甲、乙、丙类呼吸道传染病(甲型H1N1、手足口病、群体性发热、流感、水痘、流脑、流腮、风疹、麻疹)等传染病事件发生时应急处置。
1.4 工作原则
1.4.1 预防为主,常备不懈
坚持不懈地做好应急准备工作,落实各项预防措施;宣传普及传染病防治常识,提高师生防护意识和校园公共卫生水平,加强日常监测,对我校可能发生的甲型H1N1、手足口病、群体性发热、流感、水痘、流脑、流腮、风疹、麻疹等传染病及其危险因素进行监测、分析、预测、预警,做到早发现、早报告、早处理。
1.4.2 统一指挥,分级负责
严格执行国家有关法律法规,对传染病防控的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理,学校应急救援领导小组负责组织、指挥、协调和落实学校的传染病防控工作。各部门要在应急救援领导小组的领导下,按照分级响应确定的职责对本部门内的甲型H1N1、手足口病、群体性发热、流感、水痘、流脑、流腮、风疹、麻疹等传染病事件卫生应急处理工作实施统一指挥,各有关单位按照预案规定的职责开展卫生应急工作。
1.4.3快速反应、运转高效
建立预警和医疗救治快速反应机制,增加人力、物力、财力储备,增强应急处理能力。按照“四早”要求,保证早发现、早报告、早隔离、早治疗等环节紧密衔接,一旦发生传染病疫情,应快速反应,及时准确处置。
2. 麻疹、风疹、流腮、水痘、流感等呼吸道传染病事件分级
根据事件的性质、危害程度、波及范围、发生时间、发生场所等因素,将麻疹、风疹、流腮、水痘、流感等呼吸道传染病事件划分为重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)和一般(Ⅳ级)三级。
2.1 重大麻疹、风疹、流腮、水痘、流感等呼吸道传染病事件(Ⅱ级)
波及2个以上院系,一周内发病水平超过前5年同期平均发病水平2倍以上。
2.2 较大麻疹、风疹、流腮、水痘、流感等呼吸道传染病事件(Ⅲ级)
一周内一个院系内发生麻疹、风疹、流腮、水痘、流感等呼吸道传染病超过前5年同期水平1倍以上。
2.3 一般麻疹、风疹、流腮、水痘、流感等呼吸道传染病事件(Ⅳ级)
一周内,同一院系或其它集体单位发生麻疹20例
3. 组织机构与职责
3.1 应急处理领导机构与职责
我校麻疹、风疹、流腮、水痘、流感等呼吸道传染病事件卫生应急指挥机构为区卫生局应急指挥中心。
1.应急救援领导小组
总指挥:李克勇
职责:全面指挥学校突发传染病应急处理工作。
副总指挥:李小川
职责:具体指挥学校突发传染病应急处理工作。
成员:张艳、彭林权、贺寒梅、廖礼彬、古晶、李培元
职责:具体负责学校突发传染病应急处理工作。协调落实领导小组决定的事项;组织对传染病等突发公共卫生事件的调查和处理;.适时启动传染病等事件的应急预案,并组织专业培训和技术演练;对传染病等事件信息进行汇总、上报、通报;负责与相关部门的沟通;负责协调传染病等事件公文处理;负责领导小组会议安排和会议纪要。
2,应急救援领导小组下设4个工作组
(1)通讯联络组组长:(彭林权)
成员:
职责:保障通讯设备的畅通、及时发布启动应急预案警报;及时向市疾病预防控制中心和上级教育主管部门汇报学校的突发传染病发生情况,确保上情下达、下情上报。做好电话值守,负责事故情况的收集,统计人员伤亡和财产损失情况,公布病情感染源及其采取的防护措施,维护学校稳定。负责组织开展麻疹、风疹、流腮、水痘、流感等呼吸道传染病事件防范工作的知识宣传,负责对公众的宣传指导,重点加强对高危人群的宣传。
(2)医疗救护组组长:(贺寒梅)
成员:
职责:负责对患病师生进行初步救护和转院治疗,通知患病人员亲属,积极配合卫生部门,对病人和与传染病人或疑似病人密切接触者采取必要的检查和预防措施,防止疫情扩散。对医疗人员的防治知识的培训,加强发热门诊建设和监督检查。
(3)后勤保障组组长:(廖礼彬)
成员:
职责:负责应急物资、器材的购置、保管,确保应急时完好能用,设置临时救援场所,及时运送人员、伤员和应急物资,对传染病病人、病源携带者、疑似传染病病人所在班级教室、办公室及所涉及的公共场所、物品进行隔离消毒。
(4)善后处理组组长:(张艳)
成员:
职责:开展人群调查排查,维护现场秩序,做好学生思想稳定工作,落实疫情日报告制度和零报告制度,向师生和患病人员亲属通报有关情况,稳定师生情绪,组织教学秩序的恢复工作。
4、预防预警
4.1.学校利用网络、宣传橱窗、板报、广播等宣传阵地,开展健康教育,开设健康教育课,开办健康教育讲座,增加师生自我保健知识,养成良好的卫生习惯,增强自我保健能力。
4.2.搞好校园公共场所环境卫生,消灭鼠害,灭蚊灭蝇。对人员密集的教室、图书馆、办公室、会议室等场所定期进行消毒。
4.3.定期组织对供水的蓄水池、水箱进行清洗消毒,保障饮用水符合国家卫生标准。
4.4.定期组织师生体检。保证师生有病早发现、早诊断、早治疗。
4.5.按照国家计免制度要求,开展甲流、手足口病、风疹、水痘、流感、流腮等疫苗的预防接种宣传工作。
4.6.被发现的传染病人、病原携带者和疑似传染病病人,在治愈或排除传染嫌疑前,不得从事易使传染病扩散的学习和工作。
5、监测与报告
5.1.传染病防控监测
(1)建立突发传染病监测系统。在学校建立考勤和体温监测制度,对师生中的缺勤者和体温高于38℃者查明原因。若体温38℃以上需在家休息观察2-3天或隔离7天,待体温恢复正常再返校工作学习;若病情加重还伴有其他传染病的症状,要求必须到二级以上医院诊治,确诊传染病后必须隔离治疗,待病情痊愈后,出具医院的痊愈证明方可返校工作学习。
(2)重视信息的收集。经常与沙坪坝疾病预防与控制中心和上级教育主管部门联系,收集本地及周围地区的传染病信息,密切关注其动态变化,以便做好预防工作。
5.2.传染病防控报告
(1)建立自下而上的突发传染病逐级报告制度,并确保监测和预警系统的正常运行,及时发现潜在隐患,以及可能发生的传染病疫情。
(2)学校师生发现传染病人或疑似传染病人时都应立即向晨检报告员报告。
(3)学校在发现传染病人、疑似传染病人时,必须按照规定时限报告上级教育主管部门(甲类传染病,包括乙类传染病按甲类传染病管理的病种6小时内;乙类传染病12小时内;丙类传染病24小时内,国家规定重、特大突发公共卫生事件报告时间为4小时以内报至国务院),同时向市疾控中心报告。
(4)执行学校突发传染病报告程序,在确认传染病暴发、流行期间,对疫情实行日报告制度和零报告制度,确保信息畅通。
(5)任何部门和个人都不得瞒报、漏报、谎报或者授意他人漏报、谎报传染病防控信息。
6、应急处置
6.1.学校应急救援领导小组接到报告后决定是否启动应急预案,通讯联络组根据要求写出书面报告,并积极主动配合有关疾病控制机构采取有效措施,做好疫情处理与控制工作。
6.2.应急预案启动时,学校应急救援领导小组立即亲临现场指挥。
6.3.医疗救护组马上报告沙坪坝疾控中心,电话65381600,对疑似病例患者安排隔离观察,并负责做好传染病控制工作:
(1)凡发现无法确诊的甲、乙类传染病人及疑似病人,立即安排转定点医院进一步明确诊断,必要时住院隔离治疗,并进一步跟踪了解病人诊断和治疗情况。
(2)对与传染病人或疑似病人密切接触者,采取必要的检查和预防措施,并进行医学观察。附麻疹隔离期自发病之日起至退疹时或出疹后5天;风疹隔离期至出疹后5天解除;流行性腮腺炎隔离至腮腺肿大完全消失;水痘隔离至疱疹完全结痂为止,但不得少于发病后14日;流感热退后2天解除隔离;手足口病隔离至症状消失后7天;流脑隔离至体温正常。
(3)医疗救护组各成员做好自身的防护工作和校医室消毒工作,尽量避免造成传染病的扩散。
(4)一旦发生传染病暴发流行或接到市、区疾控中心的传染病疫情预警报告,立即上报学校有关领导。
6.4.后勤保障组对被传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人污染的物品、所在班级教室、办公室及所涉及的公共场所做好终末消毒处理,防止疫情扩散,迅速切断感染源。
6.5.通讯联络组及时向全体师生公布病情感染源及其采取的防护措施,让广大师生了解情况,安定人心,维护学校稳定,树立战胜传染病的信心。
6.6.善后处理组负责做好学生和家长的思想工作,稳定学生和家长的情绪;启动疫情日报告制度和零报告制度。学生早晨到校,安排辅导员观察每位学生的身体精神状况,如发现异常(发热、头疼、精神疲倦、面色苍白等)及时送校医室检查诊断。若学生缺勤,辅导员及时与学生联系,如因身体问题,问清具体病名、就诊医院后,及时报学校校医室备案并及时向学校领导和教育主管部门报告,做到早发现、早报告、早隔离和早治疗,防止传染病扩散蔓延。
7、注意事项
如遇传染病烈性感染,学校应急救援领导小组要请示区卫生局和市教委,决定是否实行全校停课。并采取一切有效措施,迅速控制传染源,切断传染途径,保护易感人群。
7.1.善后处理组负责封锁疫点。立即封锁患者所在班级或所在办公室,暂停学校一切活动,停止校内人员相互往来和与外界往来,等待卫生部门和教体局的处理意见。
7.2.后勤保障组负责疫点消毒。对学校所有场所进行彻底消毒。此项消毒可请防疫站操作,消毒结束后进行通风换气。
7.3.医疗救护组负责疫情调查。学校密切配合疾控中心进行流行病学调查,对传染病人到过的场所、接触过的人员,以及患者的家庭成员、邻居同事、同学进行随访,并采取必要的隔离观察措施。



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