四川外国语大学突发公共卫生事件处理预案
2015-06-04 12:00:00  


为保护全校师生员工和职工亲属的身体健康和生命安全,保持学校稳定,处理好学校在公共卫生“突发事件”工作中可能出现的紧急情况,实现对各类法定传染病、食源性疾病、水源性疾病、突发性群体病等疾病及危险因素全方位综合监测,以对可能发生的突发公共卫生事件及时进行预警,现结合学校实际,特制定《四川外国语大学公共卫生“突发事件”处理预案》(以下简称《预案》)。
一、紧急情况等级划分
一级:国家“疫情通报”公布,重庆市已经有公共卫生“突发事件”紧急情况出现。
二级:重庆市疾病控制中心和沙坪坝区疾病控制中心公布,沙坪坝区出现公共卫生“突发事件”紧急情况。
三级:重庆市疾病控制中心和沙坪坝区疾病控制中心公布,我校有公共卫生“突发事件”紧急情况出现。
四级:重庆市疾病控制中心和沙坪坝疾病控制中心公布,我校突发公共卫生事件涉及范围广,影响重大,危害严重。
二、紧急情况处理组织机构及职责
(一) 学校公共卫生“突发事件”的领导机构是:校长办公会。
职责是:研究、部署学校防治公共卫生“突发事件”的发生,决定处理学校防治公共卫生“突发事件”工作中出现的带有全局性的重大问题,决定并启动学校防治公共卫生“突发事件”工作紧急情况等级。为保证紧急情况发生后学校决策、指挥和管理的正常运行,学校领导机构分设三线。
(二)学校防治公共卫生“突发事件”工作的执行机构是:四川外国语大学卫生安全与健康工作领导小组(以下简称“校卫生安全领导小组”)。其组成如下:
组长:李克勇 副组长:张艳、聂志强、王鲁男、乐勇、李小川、董洪川、郑白玲
成员:廖巧云、古晶、彭林权、陈新、崔光军、倪颍军、李丽萍、廖礼彬、李培元、夏洪、贺寒梅。
职责是:在学校党委领导下,指导、统筹、协调全校防治公共卫生“突发事件”工作,制订学校防治公共卫生“突发事件”工作紧急情况处理预案,处理学校在防治公共卫生“突发事件”工作中出现的各类突发性事件,向学校提出学校防治公共卫生“突发事件”工作紧急情况等级建议,制定并实施学校防治公共卫生“突发事件”工作措施。
(三)学校防治公共卫生“突发事件”工作的具体执行机构是四川外语学院卫生安全与健康工作办公室(以下简称“卫生安全办”)和各工作小组。
1、卫生安全办主任:彭林权
职责:在学校防治公共卫生“突发事件”工作领导小组的领导下开展工作,协调校内各二级单位执行学校防治公共卫生“突发事件”工作措施,收集、整理、上报学校防治公共卫生“突发事件”工作所需要的信息、资料、数据和情况报告检查、督促和调研校内各二级单位执行学校防治公共卫生“突发事件”工作情况,加强与上级主管机关和地方政府的联络和联系,制发学校防治公共卫生“突发事件”工作专题会议纪要和情况通报,完成其他事务性工作。
2、安全保卫工作组组长:李培元
成员:保卫处全体成员。必要时,由学校卫生安全领导小组安排,在全校范围内调集人员,
各单位必须无条件服从。
职责:负责学校在出现公共卫生“突发事件”期间的安全,保卫工作和警戒工作,收集掌握并上报师生员工的思想动态,处理突发治安事件。
3、后勤保障、消毒组组长:廖礼彬
成员:后勤处和后勤集团全体同志。必要时,由学校卫生安全领导小组安排,在全校范围内
调集人员,各单位必须无条件服从。
职责:负责学校防治公共卫生“突发事”工作期间的后勤、物资保障和消毒工作。执行对学校所有公共场所的消毒工作,及时提供交通工具并确保正常运行,保证学校水、电、气的正常供应,保证学校各食堂的正常运行和食品卫生安全,及时储备足够应急所需的食品和消毒用品及其他相应物资。
4、医疗组组长:夏洪
成员:校医院全体医护人员
职责:成立以院长贺寒梅为组长,下属八大组织机构的各种应急小组,四个临床应急治疗梯队,负责学校公共卫生“突发事件”工作期间的疫情监控、医疗救护、医疗宣传工作,加强与上级疾病控制中心和地方相关医院的联系,及时掌握并向学校报告疫情监控和医疗救护情况,指导全校师生员工正确对待公共卫生“突发事件”,及时为宣传组提供科学的防治公共卫生“突发事件”的资料并参与医疗宣传工作。
5、宣传及稳定工作组组长:崔光军
成员:校医院院长、各二级单位党委、党总支、直属党支部书记、各部门负责人。
职责:充分利用广播、电视、校园网络、宣传栏等宣传工具,正面宣传防治公共卫生“突发事件”工作的重大意义,宣传科学预防和控制公共卫生“突发事件”的知识,深入细致地做好全校师生员的思想政治工作,详细掌握并上报学校各类人员的思想情况,及时化解和排除他们的思想负担和各种矛盾,保持学校的稳定。
6、教学秩序稳定组组长:廖巧云
成员:教务处全体人员、各学院分管教学工作副院长及教务干部。
职责:安排因受公共卫生“突发事件”影响的学生的学习,尽可能减少 “突发事件”对学生造成的影响,做好相应教学计划的调整安排,保持教学工作的有序开展。
7、学生管理组组长:古晶
成员:学工部、校团委及学院分管学生工作的党组织副书记
职责:在公共卫生“突发事件”发生期间,协助相关部门作好受 “突发事件”影响的学生的工作,安排好其他学生的日常生活、学习和体育锻炼,并要求他们对健康情况进行观察,有情况随时报告。
8、纪检监察组组长:陈新
职责:执行党纪,政纪,从重、从快查处在防治公共卫生“突发事件”工作期间出现的各种违法乱纪行为,对不服从学校决定、组织安排或临阵逃脱的党员、干部和职工给予批评教育,直至纪律处分,对在公共卫生“突发事件”中隐瞒、缓报、谎报,漏报的人员依法处理。
三、紧急情况处理等级启动应对措施
(一)一级启动应对措施
1、值班:学校由校领导带班,各二级单位轮流值班,党办、校办、保卫处、校医院实行24小
时值班。校卫生安全与健康工作办公室集中办公(地点:国际会议厅202会议室)。
2,情况报告:实行“零报告”制度,各二级单位于每天上午1l:40前向卫生安全办报告情况
,卫生安全办汇总后按规定向学校领导报告和向上级主管机关报告。
3、消毒:在校医院指导下,后勤集团具体对全校所有公共场所进行全方位消毒。
4、重点人员排查:教务处牵头,对在外带学生实习、进行科研工作等公务活动的教学科研人
员进行调查、登记、造册;由学生处牵头,对在校外参加各类实习的学生情况进行调查、登
记;组织人事处牵头,对因公事出差人员进行情况摸底,并登记,造册;离退休处牵头,对离
退休老同志离校外出情况进行调查,并登记、造册;保卫处牵头,社区配合,对社区外来人员
进出及职工家属离校外出情况进行调查,并登记、造册。以上调查情况,由卫生安全办汇总,
报市教委并送校医院。外出返校人员要自觉到校医院或指定医院进行体检,并减少流动,各学
院、校医院要对以上人员进行随访。
5、严格执行门卫制度,保卫处要对外来人员及车辆进行盘查、登记,对确需进校的人员及车
辆,应要求其到校医院接受检查和消毒后,方能放行,减少或延缓大型活动,不主动邀请疫
区人员来校访问或学习,动员师生员工尽量不到人群集中的地方去,要求干部、职工尽量减少
或延缓到疫区出差,特殊情况必须出差的,要做好自我保护措施。
6校医院的每一个医护人员都必须通过学习、培训了解与公共卫生“突发事件”相关疾病的临床特征和新的研究进展,掌握其临床表现、诊断标准、治疗原则和防护措施,及时发现病人,避免漏诊、误诊。做好公共卫生“突发事件”所需要的各类物资,预防、治疗药物、消毒液等,临床设备保证正常运转。
7、后勤集团开始筹备相应应急物品和物资。
(二)二级启动应对措施
1、值班:学校由校领导带班,卫生安全办实行轮流值班,党办、校办、保卫处、校医院实行
24小时值班。
2、情况报告:严格实行“零报告”,制度,各二级单位必须于每天上午1l:40以前向卫生安
全办报告情况,卫生安全办汇总后按规定向学校领导、上级主管机关和区疾病控制中心报告。
3、消毒:后勤集团牵头,校医院指导,再次对全校各个公共场所进行全方位消毒。
4、重点人员排查:对一级启动中所进行调查、登记、造册的各类人员进行再次调查核实,由
卫生安全办汇总,报市教委和校医院。外出返校人员必须到校医院或相关医院进行体检,并
减少流动,校医院每天对以上人员进行随访。
5、对学校各校门实行严格控制,并发出通告:不准校外人员进入校园;不准学生到校外活动
,禁止学生进入网吧,卡拉ok厅、游戏厅,禁止学生在校外摊点用餐。保卫处必须对外来人
员及车辆进行盘查、登记,对确需进校的人员及车辆,应要求其到校医院接受检查和消毒,报
卫生安全办批准后方能放行,机动车辆一律从大校门进出,疫区来的车辆及人员一律不准进入
学校。本校所有人员凭有效证件出入校园。
6、学校、各学院大型活动一律停止或延期,不准邀请疫区人员来校访问或学习,本校干部、
职工一般不到疫区出差,师生员工禁止到人群集中的场所,并一定要采取自我保护措施。
7、对实习返校的学生,由学生处牵头,各相关学院参加,校医院派医护人员在校门外对他们
进行身体检查,身体健康者方能进入校园。
8、校医院分四线准备,其中一线预备队要求半小时内到达指定位置;二线预备队要求8小时内到达指定位置;三线预备队要求24小时内到达指定位置。四线预备队要求休整待命。各科室对预备队进行相关业务培训。
9、后勤集团和校医院进一步储存相应物品和物资,检查水、电、气供应情况,及时排除各种
故障和隐患。
(三)三级启动应对措施
1、值班:学校启动校级领导“一线”指挥机制。各分管校领导各施其职,临场指挥,落实党委的决定和措施,确保学校稳定。学校全体校领导及各二级单位领导24小时在岗,所有部门和单位实行24小时值班对发生公共卫生“突发事件”的单位,必须有领导值班。要求每个人必须做好自我保护措施。
2、情况报告:其他单位严格实行值班和“零报告”制度,出现公共卫生“突发事件”的病人的单位随时向卫生安全办报告情况,卫生安全办随时向学校领导、上级主管机关和市,区疾病控制中心报告。
3、学校一旦发生“突发事件”, 如食物中毒或疑似食物中毒,发生中毒单位和校医院应立即向沙区疾病控制中心、卫生监督所报告,报告内容包括:①发生中毒的地址、单位和时间;②中毒人数,危重人数及死亡人数,主要中毒表现;③可能引起中毒的食物等。
由校医院、后勤集团、保卫处配合沙区疾病控制中心、卫生监督所等有关单位赴现场进行调查、采样取证、技术分析和检验;沙区疾病控制中心、卫生监督所根据调查结果与应急处理的需要提出控制措施,报请应急处理指挥部同意后,可以对食物(及其生产加工)、水源等采取控制措施,必要时可会同公安等有关部门封闭隔离有关区域;对已发生的病例、可疑病例询问病史和进行其它必要的调查研究,协助上级主管部门查明可能的病因和涉及的人群及可能的接触者,便于采取相应措施。切断传播途径,防止扩散。对易受感染的人群和其他易受损害的人群采取分散隔离、应急接种、预防性投药、群体防护等措施。
4、进行排查:出现病人的单位、学生处、保卫处、校医院立即对病人接触的人员进行调查、登记、造册,由卫生安全办汇总,报市教委和疾病控制中心并送校医院,对所在的年级、班级、宿舍学生分别采取隔离措施,并分别向隔离区派驻学生工作干部,建立临时党、团支部。后勤集团必须指定食堂对隔离区提供饮食服务,并按流行病学防治要求,分段分送。对该年级实施有选择性停课措施,启动非正常情况下的教学组织形式,各学院、学生处(部)负责并作好师生的思想稳定工作。
5、校医院必须指派专门医护人员24小时值班,上班时间由预防保健与健康教育中心值班人员(电话65385345)负责协调,收集情况,通过电话向校卫生安全办和沙坪坝疾病控制中心汇报(区疾控中心疫情值班电话:65461600,65460828),下班时间由值班人员负责收集信息,并通过电话随时向校卫生安全办和沙坪坝疾病控制中心汇报,医院立即启动一线预备队,进入隔离病房,对病人或可疑病人进行隔离管理,并加强治疗。同时,请沙坪坝疾病控制中心对患者的诊断和治疗进行指导,并积极做好向重庆市有治疗条件的医院转移的准备。
6、严格执行门卫制度,实行校园封闭,不准任何人员和车辆出入校园。
7、学校、各学院大型活动一律停止或延期,师生员工禁止到人群集中的场所,采取必要的自
我保护措施。宣传部门要保证电视、广播信号的畅通,网络中心要保证网络的畅通。加大宣传预防和控制 “突发事件”的力度。
8、由后勤部门牵头,校医院指导,每天对全校进行全面消毒。同时,后勤部门要保证水、电
、气的正常供应,组成应急维修小分队,及时抢修学校保障系统运行过程中所发生的各种
故障。

关闭窗口