政策100问 | 第14期 促进创新创业教育的相关政策

1.国家关于创新创业教育的政策文件及要求有哪些？

国家在强化高校创新创业教育方面的政策文件及要求主要有：

《面向21世纪教育振兴行动计划》 （教育部1998年12月制定，国务院1999年1月批转）第27条提出：加强对教师和学生创业教育，采取措施鼓励他们自主创办高新技术企业。

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010年-2020年）》第七章高等教育：（十九）加强就业创业教育和就业指导服务。

《教育部关于大力推进高等学校创新创业教育和大学生自主创业工作的意见》（教办（2010）3号）对做好高校创新创业教育、创业基地建设和促进大学生自主创业工作提出了具体要求。

《国务院关于进一步做好普通高等学校毕业生就业工作的通知》（国发（2011）16号）提出：各高校要广泛开展创业教育，积极开发创新创业类课程，完善创业课程体系，将创业教育课程纳入学分管理。

《教育部关于全面提高高等教育教学质量的若干意见》（教高 [2012]4号）提出：把创新创业教育贯穿人才培养全过程，制订高校创新创业教育基本要求，开发创新创业类课程，纳入学分管理。

《教育部办公厅关于印发<普通本科学校创业教育教学基本要求（试行）>的通知》（教高厅（2012）4号）对普通本科学校创业教育的教学目标、教学原则、教学内容、教学方法和教学组织作出了明确规定；要求高校要把创业教育教学纳入学校改革发展规划，纳入学校人才培养体系，面向全体学生单独开设“创业基础”必修课。

《国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》（国发（2015）32号）提出，把创业精神培育和创业素质教育纳入国民教育体系，实现全社会创业教育和培训制度化、体系化。

《国务院办公厅关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》（国办发（2015）36号）明确从九方面深化创新创业教育改革，要装改革教学和学籍管理制度。实施弹性学制，允许保留学籍休学创新创业。

《国务院关于推动创新创业高质量发展打造“双创”升级版的意见》 （国发（2018）32号）提出，要强化大学生创新创业教育培训。在全国高校推广创业导师制，把创新创业教育和实践课程纳入高校必修课体系，允许大学生用创业成果申请学位论文答辩。

《人社部、教育部、公安部、财政部、中国人民银行关于做好当前形势下高校毕业生就业创业工作的通知》（人社部发［2019]72号）提出，加强创新创业教育，在符合学位论文规范要求的前提下，允许本科生用创业成果申请学位论文答辩。

《中共中央办公厅、国务院办公厅印发<加快推进教育现代化实施方案（2018-2022年）>》提出，要推进高等教育内涵发展，实施创新创业教育改革燎原计划、高等学校毕业生就业创业促进计划。

2.创新创业教育的政策文件及要求有哪些？

应该全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，以推进素质教育为主题，以提高人才培养质量为核心，以健全创新创业人才培养机制为重点，以完善条件和政策保障为支撑，深化高校创新创业教育改革，促进高等教育与科技、经济、社会紧密结合，为实现我市“科学发展，富民兴渝” 战略目标和实施创新驱动发展战略提供强大的人才智力支撑。

到2020年，以高校众创空间为标志，学生的创新精神、创业意识和创新创业能力明显增强，投身创新创业实践的学生显著增加，具有重庆特色的高校创新创业教育体系基本形成。

3.重庆市对推动产学研协同创新和成果转化有哪些政策措施？

对企业与国内外高等院校、科研院所协同创新并实现成果成功转化的重大研发项目，按技术合同实际发生额的一定比例，给予最高不超过500万元的补贴。

高等院校、科研机构和企业的职务科技成果转让获得的收益，可提取不低于50%的收益比例，用于奖励科研负责人、骨干技术人员等作出重要贡献的人员和团队。高等院校、科研院所将横向课题、专利创造、标准制定及成果转化纳入岗位考核、评奖、晋升职称的参考依据，在评定工程类副高级以上职称时，同等条件下优先考虑在企业工作1年以上或进行过产学研项目合作开发的人员。对牵头制定并获批国际、国家、行业标准的企业，分别给予50万元、30万元、20万元奖励。

4.创业培训补贴标准是多少？

创业培训成功创业按人均1000元-1500元补贴，未创业按60%补贴；微型企业创业培训为创业成功按1000元/人补贴，未创业成功按600元/人补贴。