【以色列《耶路撒冷邮报》8月10日报道】以色列总理内塔尼亚胡和候补总理本尼·甘茨在是否通过一年或两年的预算问题上产生严重分歧,联合政府正面临崩溃的危险。
《耶路撒冷邮报》问经济学家:抛开政治不谈,哪个对以色列更好?
内盖夫本-古里安大学管理系主任莫西•罗森博伊姆(Mosi Rosenboim)教授说,在大多数经合组织国家,一年的预算是常态。
但他表示,在决定哪种预算更可取时,必须明白一年期预算和两年期预算具有相反的价值。长期规划提供了确定性,但降低了国家的应急能力。短期预算增加国家处理紧急事务的能力,但却损害了稳定性,尤其是长期规划重要的事情。
他说:“紧急事项可能是重要的,例如,为感染新冠肺炎的公民购买呼吸机。”
自2010年以来,以色列就试图提交两年期预算,这在经合组织国家中是不同寻常的。他说:“我支持为国防和公共卫生问题留出一些储备资金。但我不明白为什么我们不能以灵活的方式来应对。”
特拉维夫大学教授阿萨夫·拉辛(Assaf Razin)对《华盛顿邮报》表示,“如果没有2021年的预算,我们将陷入困境。”
“已经受到重创的投资,以及受封锁和对感染的担忧限制的消费支出将会大幅下降。”
拉辛是研究以色列和世界经济的专家,他警告说,以色列的市场出口目前已经受到严重打击。他暗示,以色列央行受制于目前的零利率政策,因此提前还款的重担将主要落在财政部身上。
他说:“我们正在经历的经济衰退是有史以来最糟糕的一个。”“人们花得少,是因为他们没钱,那些富裕的人,被封锁了,没有办法花他们的钱。”
拉辛表示,财政部必须利用预算来提振经济。
于2021年6月之前为企业发放失业救济和补助的这一承诺,凸显出政府政策的不成熟,而且倾向于随机行事,这将适得其反。
“市场正在关注我们,”他说。“由于我们的随机行为,我们的债务增加了,已经有关于要降低我们信用评级的讨论。我们正面临失去在全球市场上主观能动性的危险。”他补充道。
此外,编制预算的成本也很高,罗森博伊姆说。现在通过4个月的预算(一年预算的实际长度)将意味着在2021年创建一个新的预算需要做更多的工作,即使不涉及政治因素。
“这个国家已经经历了三次选举,公共行政部门没有预算就无法运作。”所以,他支持长期预算,他认为“正在计划的事情不如已经获得批准的事情重要。”
前以色列银行行长弗伦克尔也警告说,内塔尼亚胡的预算操纵在经济上是毁灭性的。除此之外,它在政治上也是无用的,在社会上更是疯狂的。
弗兰克尔对总理这种经济失策感到震惊,他在《商业日报》上罕见地发表了一篇评论性文章,称“国家对经济的领导地位必须创造确定性。”他写道,政府自身决策“表现不佳”,再加上政策的频繁变化,“损害了公众对政府政策的信心,加剧了不确定性。”
弗伦克尔以向经济学无知者解释复杂经济学的能力而闻名,他现在解释说,不确定性本身就是一种经济负债,因为它“抑制投资,伤害就业,阻碍经济运转,阻碍经济复苏”。
还有其他14名资深经济学家,其中包括三位以色列奖得主,他们加入了弗兰克尔的呼吁,呼吁通过一项长期预算。