【以色列《耶路撒冷邮报》3月28日报道】2021年3月初，总理内塔尼亚胡取消了对阿拉伯联合酋长国的访问。在最后一刻取消访问计划首先被归咎于与约旦王国的争端。

但后来，阿布扎比方面似乎表示他们不想被内塔尼亚胡当作选举前的筹码。

这也不是内塔尼亚胡第一次取消对阿联酋的访问。自2020年9月《亚伯拉罕协议》签署以来，他曾多次在出访事项上显得飘忽不定。这与本周的内盖夫峰会形成了鲜明对比，摩洛哥、埃及、巴林和阿联酋的外长都来到了以色列。

《亚伯拉罕协议》是一个重要的里程碑。

这次前所未有的沙漠会议展示了美国与以色列的合作，以及美国对以色列在该地区新的和平伙伴的长久支持。它是一个明显的象征，与内塔尼亚胡领导下的十年外交形成了巨大对比。在内塔尼亚胡领导下的十年中，以色列经常没有埃及或约旦的特使来访。

在内塔尼亚胡的统治下，以色列在世界各地的外交行动缺乏资源。

当以色列在2021年3月举行了第四次选举，2019年4月以来，以色列缺乏对世界各地众多大使馆的任命。根据当时的报道，总共有36次大使和领事任命被推迟。此外，据报道，内塔尼亚胡阻止时任外交部长加比·阿什克纳齐（Gabi Ashkenazi）于2021年3月前往UAE为以色列新的外交使团揭幕。

内塔尼亚胡时代的外交停滞部分是因为他在2015年至2019年担任外交部长。

他还担任其他职务，曾担任国防部长、卫生部长等，同时还担任总理。在这场无休止的选举期间，由于内塔尼亚胡似乎同时掌管着许多重要的部门，政府几乎停止了运作。

内塔尼亚胡声称在领导期间取得了外交成功。例如，在叙利亚内战期间，与印度和中国的关系升温，以及与俄罗斯建立友好且必要的关系。此外，内塔尼亚胡时期大部分都是关于与海湾国家可能存在联系的报道，但缺乏公开会议，也没有将权力下放给外交部。

内塔尼亚胡时期也有一些重要的举措，比如2018年访问阿曼，2020年与苏丹领导人会晤，2019年与乍得达成协议。

2022年，一切都变了。

去年就是一个巨大的对比。不仅是总理个人开展外交活动，而是整个政府都在为之努力。

例如，国防部长本尼·甘茨在国外进行了重要的访问，于2021年11月与摩洛哥签署了谅解备忘录。他还于1月前往约旦。艾萨克·赫尔佐格总统已前往土耳其和阿联酋。外交部长伊尔·拉皮德访问了罗马尼亚、斯洛伐克、美国、埃及、英国、法国、阿联酋、比利时、意大利和其他国家。

英国《金融时报》2021年7月说，拉皮德的旅程展现出以色列对世界的不同面貌。与此同时，纳夫塔利·贝内特总理访问了巴林、阿联酋、俄罗斯和美国。

如果统计一下贝内特、拉皮德、甘茨和其他高级官员的所有行程，就可以看出，仅去年一年，以色列就比过去十年带来了更直接的外交成果——包括一些双边和多边会议。

在中东问题上确实如此。

赫尔佐格对土耳其的访问非常重要，这并不是说内塔尼亚胡对土耳其的糟糕关系负有责任。土耳其执政的正义与发展党（AKP）应该对两国的紧张关系负责。内塔尼亚胡在执政期间为加强与塞浦路斯和希腊的关系做了大量工作。

因此，以色列现任领导层的外交成功并不一定与内塔尼亚胡的政策相反；他们正在他的一些成功的基础上再接再厉。

然而，现任政府能够让一些关键官员都进行重要访问，而不是将所有权力集中在总理手中，这意味着以色列可以加倍努力。

内塔尼亚胡决定以高度个人化的方式进行外交——通常是计划中的秘密访问或在最后一刻被取消的访问——与外交部致力于进行正式访问截然不同。

其他事情也发生了变化。今天，以色列的外交更多地考虑了散居国外的犹太人，而且貌似不那么依赖总理的私人朋友作为对话者。

这意味着以色列不再那么依赖与某些国家的福音派领袖和其他人进行伪外交。相反，以色列正在把精力投入重要会议，比如内盖夫峰会。

这也产生了更大的影响，因为以色列国防军也在与其他军队进行更多的联合训练。其中包括以色列自己主办其他国家参加诺布尔迪纳和蓝旗演习，以色列也加入了IMX、Iniochos等演习。

一股新的风正在空中吹来，这是一股以色列与美国、阿联酋、巴林和其他国家进行多边外交和防务接触的风，包括希腊、塞浦路斯、埃及、法国和其他国家。

在未来，以色列在接下来一年开展的国内外外交活动，以内盖夫峰会为起点，可能会成为以色列历史上最具有意义的外交年之一。这并不像1948年、1967年或其他转折年那样重要，但这意味着以色列现在正在为未来几十年奠定基础，在未来几十年中，以色列是国际舞台上的主要参与者。

有了一个运转良好的政府和能够充分履行职责的部长，这一切都成为可能。