【以色列《耶路撒冷邮报》1月28日报道】三年前，特朗普总统要求他的顾问女婿库什纳促成以色列和巴勒斯坦之间的和平，现在他准备推出他的“最终协议”。

但别这么叫。自从特朗普在2017年做出这一承诺以来，阿拉伯和以色列媒体一直在等待他们所谓的“世纪协议”。但随着时间的推移和期望值的降低，库什纳现在更愿意称之为“和平愿景”。他的岳父喜欢直言不讳，称之为“计划”。

不管它叫什么，这个协议、计划或愿景肯定会在犹太世界和其他地方产生反响，即使它面临着渺茫的机会。以下是我们将要回答的一些问题。

1.计划里到底有什么?

自2017年以来，关于该计划内容的谣言四起。内塔尼亚胡对该协议持乐观态度，并暗示他的政府可能会吞并约旦河谷，这表明该计划将给他回旋的余地。另一方面，特朗普政府的一名高级官员上周对犹太通讯社说，美国官员已经告诉内塔尼亚胡不要再谈吞并了。帮助制定该计划的美国大使弗里德曼在最近的一次演讲中提到了巴勒斯坦人的“独立”。

如果特朗普政府站出来支持以色列吞并或巴勒斯坦独立，那将是一件大事。此前没有任何一届美国政府支持以色列吞并约旦河西岸。到目前为止，特朗普政府在其对巴勒斯坦未来的愿景上一直很谨慎。

但是“独立”是否意味着巴勒斯坦的国家地位?这还不清楚。特朗普的团队可能会提议，巴勒斯坦人保留有限的自治权，但仍在以色列的控制之下，没有一块毗邻的领土。库什纳没有提到“两个国家的解决方案”，他说，他不想被术语束缚。“两个国家的解决方案”意味着一个独立的巴勒斯坦国。

还有一种可能是，周二的活动将是冗长而缺乏实质内容，尤其是考虑到特朗普弹劾审判的时间，他将欢迎任何分散公众注意力的事情。去年库什纳公布了该计划的经济部分，主要是重新讨论了从海湾国家直接向巴勒斯坦地区提供资金的提议。从那以后，它就淡出了人们的视线。

2.有地图吗?它说明了什么?

一张地图意味着，特朗普政府对实施该计划是认真的，而且已经完成了划界这项艰难而有争议的工作。

《耶路撒冷邮报》报道说，确实会有一份详细的地图，其中包括将并入以色列的地区，包括约旦河谷。约旦河谷沿着约旦河西岸与约旦的东部边界，位于以色列西岸安全屏障之外，巴勒斯坦人一直声称拥有这片土地。

如果这张地图确实把约旦河谷给了以色列，那么它是否包括了其他遥远的以色列定居点?它是否给予巴勒斯坦人某种连续性，预示着最终的国家地位?

即使特朗普的地图永远不会成为现实，但提出这样一幅地图也会为他的计划增添一层具体色彩，可能会在他离任后很久，重塑围绕巴以和平谈判的讨论。在他的政府即将结束的日子里，比尔·克林顿总统制定了两国方案的官方政策，这是乔治·W·布什和巴拉克·奥巴马政府的官方政策，这让以色列右翼大为震惊。

3.巴勒斯坦领导人会喜欢吗?

巴勒斯坦人不知道该计划的内容，只是他们不太可能感到高兴。自从2017年12月特朗普承认耶路撒冷是以色列的首都以来，他们就不相信他了。从那以后，特朗普削减了对巴勒斯坦人的所有资助，这让他们对他的提议更加警惕。

据报道，巴勒斯坦民族权力机构主席马哈茂德·阿巴斯在周二的声明之前拒绝接听特朗普的电话，特朗普承认，如果没有巴勒斯坦人的支持，该计划很可能会泡汤。

“我认为，他们最终会想要它，”特朗普周一会见内塔尼亚胡时说。“这对他们来说很好。事实上，这对他们来说太好了。看看会发生什么。现在，没有他们，我们就无法达成协议，这没关系。”

前巴勒斯坦谈判代表、现为华盛顿近东政策研究所高级研究员的奥马里说，巴勒斯坦的战略可能是将该计划描述为一个狭隘的美国以色列的努力。这可能会阻止世界其他国家支持他。

他说，巴勒斯坦人将希望展示他们是美国奥马里星期一在华盛顿研究所举行的记者吹风会上说以色列的立场是孤立的。

4.阿拉伯世界的其他国家会作何反应?

无论出现什么计划，巴勒斯坦人都将首先在阿拉伯国家中展开反击。约旦国王阿卜杜拉二世已经表示，任何类似吞并的行为都将是灾难性的。而在前几年，阿拉伯国家倾向于让巴勒斯坦人决定在以色列和美国的提议上什么是最好的立场。

但内塔尼亚胡与担心伊朗影响力扩大的逊尼派阿拉伯国家结成了脆弱的非正式联盟，沙特王室与特朗普家族关系密切;库什纳和王储穆罕默德·本·萨勒曼是亲密盟友。该计划可能会打破亲巴勒斯坦的阿拉伯团结的门面。

5.这对以色列政治意味着什么?

特朗普并不是唯一一个从高调的和平计划中受益的领导人:内塔尼亚胡和本尼·甘茨也都在寻求胜利。他们周一都出现在白宫，与特朗普会面，并拍照。

内塔尼亚胡从他面临的腐败指控中获得了时间，甘茨看起来就像是总理。

甘茨大加赞赏特朗普和计划并明确表示在媒体露面后会见特朗普。

“选举一结束，我就期待着在一个稳定、正常运作的以色列政府内同我们区域的其他国家一道执行这项决议。”甘茨用英语和希伯来语说。

在希伯来语中，他更加尖锐:“被起诉的总理不能主持和平谈判，”他说。“内塔尼亚胡不能领导一个国家和审判。”

6.美国政客以及犹太领导人会作何反应?

不要期待右翼的抱怨。国会中的一些共和党人可能会对向巴勒斯坦人做出任何让步感到犹豫，但在特朗普高度重视忠诚的政治氛围下，尤其是在他深陷弹劾审判的泥潭之际，可能没有人会公开反对。

在左翼，即使是国会中与AIPAC关系密切的民主党人也准备反对该计划。周一，国会中最亲以色列的两名民主党人、纽约州众议员艾略特恩格尔和新泽西州参议员罗伯特梅嫩德斯警告特朗普政府，不要批准以色列未得到巴勒斯坦同意的举动。

“以色列或巴勒斯坦的单边行动，以及美国对此类行动的支持，会让双方远离谈判桌，对美国的外交政策目标产生反作用，”纽约州民主党众议员妮塔洛伊说。她是美国众议院拨款委员会权力很大的主席，也是犹太人。“只有通过以色列政府和巴勒斯坦权力机构之间的直接谈判，才能实现可持续的和平。”

洛伊是AIPAC在国会最亲密的朋友之一。AIPAC支持两国方案。全国犹太社区是否支持该计划的一个风向标将是AIPAC在会议上对该计划的处理程度。

7.周三还会有人谈论以色列吗?

声明宣布后，内塔尼亚胡将离开华盛顿，但特朗普的弹劾审判仍将继续。如果以史为鉴，这可能会挤掉对和平提议的持续关注。

曾在民主党和共和党总统任内长期担任和平谈判代表的丹尼斯·罗斯表示，弹劾必然会给谈判进程蒙上阴影。

罗斯现在是华盛顿研究所的顾问。他说,毫不夸张地说，听证会在两国领导人的会晤中进行。