【以色列《耶路撒冷邮报》1月16日报道】2019年12月初,有传言称土耳其将派遣叙利亚叛军前往利比亚,并像雇佣军一样雇佣他们在外国战争中作战。
现在有成千上万的叙利亚人在利比亚为土耳其和的黎波里摇摇欲坠的政府而战,而他们没有任何利害关系。曾经试图推翻阿萨德的叙利亚叛乱,是如何成为安卡拉外交政策的工具,以及介于外国军团和雇佣军之间的呢?
安卡拉从早年就支持叙利亚叛乱,使叛乱组织能够利用土耳其作为中转站和休养生息的地方。他们可以通过土耳其向支持者提供资金、食物和人道主义援助,他们还可以在土耳其组织和集结。
这对土耳其来说是有道理的,因为安卡拉在意识形态上也是支持叛军的,直到2015年,情况开始发生变化。土耳其的两次选举和库尔德工人党停火协议的破裂导致了一场危机。2014年ISIS的崛起也给土耳其带来了更大的压力,即要求其关闭叙利亚边境,并修建一堵墙。
土耳其帮助大约5万名ISIS的支持者穿越叙利亚,他们常常天真地认为,他们可能会加入日益极端的叙利亚叛乱。
相反,这些外国人加入了ISIS,并开始攻击叙利亚叛军和叙利亚境内的库尔德人,以及阿萨德政权。到2015年,当美国鼓励库尔德人民保护组织成为叙利亚民主力量时,土耳其开始担心一个美国支持的库尔德组织将控制叙利亚东部。
土耳其认为叙利亚民主力量是库尔德工人党占领一条漫长边界的一种接管形式。虽然土耳其并不害怕边境另一边的ISIS,但他也不希望库尔德工人党在那里有分支。
到2016年,土耳其已经有了一个想法。他将阻止那时已经越过幼发拉底河的叙利亚民主力量的前进,他将利用叙利亚叛军来做这件事,这成为了土耳其支持的叙利亚自由军的前身。他集结了由土库曼叙利亚少数民族组成的苏丹穆拉德等单位。他还召集了长期以来一直得到土耳其支持的沙姆军团等。虽然其中一些组织吹嘘拥有强大的力量,但最初只有几千人参加。
土耳其有一些调动这些部队的背景。他已经将一些人从基利斯运到了连接土耳其和叙利亚北部地区的边境口岸-雷汉里。现在,他们在靠近幼发拉底河上的贾拉布鲁斯地区作战。到2016年底的这个时候,土耳其已经在鼓动主要由逊尼派阿拉伯人组成的叙利亚叛军与库尔德人作战。他们被告知要将库尔德人民保卫军视为“无神论者”和“异教徒”,他们与阿萨德政权合作。这一点在阿勒颇沦陷期间得到了印证,当时阿勒颇的一小群库尔德人民保卫军与政府军合作,放弃了被赶出阿勒颇的叙利亚叛军。
在完成了被称为“幼发拉底河之盾”的贾拉布鲁斯附近的行动后,土耳其意识到他已经完成了三个目标。他阻止了美国支持的自卫队进攻叙利亚西北部的库尔德地区阿夫林,并将ISIS从边境击退,增强了土耳其在叙利亚的作用。由此产生的副作用是让叙利亚叛军依赖于与土耳其在战场上的新关系。
2016年对土耳其来说是艰难的一年。一次政变导致了一场危机,5万人被监禁或拘留。到2017年,土耳其政权正在进行宪法公投。
土耳其意识到继续操作与一个新的实体,即称为叙利亚自由军的新实体合作,不仅需要对相关单位进行标准化,还需要加强土耳其在伊德利卜的作用。土耳其正考虑更多地参与伊德利卜省,包括观察哨,而并不想总是依赖于军事行动护送。
土耳其计划在2017年对阿夫林的库尔德人发动袭击,以继续沿着叙利亚边境推进。这将使2万名叙利亚叛军聚集在一起,袭击阿夫林的叙利亚库尔德民兵组织。像苏丹穆拉德等组织将越来越极端,越来越伊斯兰化,土耳其从来没有把他们变成一个有效的战斗单位,而是把他们当作威胁的炮灰,用来抢劫和破坏,给平民造成恐惧。
土耳其不希望使用叙利亚国家军队来对抗阿萨德,因为土耳其正与俄罗斯就伊德利卜停火进行越来越多的合作,所以土耳其必须为他们找到战斗。土耳其从俄罗斯购买S-400,并与俄罗斯共同建设一条天然气管道。这就需要不利用叙利亚反政府武装来对抗阿萨德。土耳其认为,对叙利亚叛军来说,最好的利用方式是打击库尔德人,削弱美国在叙利亚的存在,让土耳其在一度由叙利亚库尔德民兵组织控制的地区拥有权力。
每次土耳其在叙利亚的行动之前,安卡拉都会举行一个仪式,试图展示叙利亚国家军队的凝聚力。2019年10月9日,由于土耳其的威胁,美国从叙利亚北部撤军,叙利亚反政府武装再次为“国家军队”举行了仪式。土耳其亲政府的阿纳多卢媒体也在现场。土耳其媒体列出了几十个现在属于叙利亚国家军队的组织。美国官员私下里认为这些组织是伊斯兰主义者、圣战分子、参与种族清洗的无纪律战士,但土耳其认为他们是执行其在叙利亚北部命令的突击队。
当进攻开始时,叙利亚叛军被给予了目标。目标是杀害一名亲库尔德的未来叙利亚党秘书长哈夫林•哈拉夫。她在叙利亚的一条路上被伏击,并于2019年10月12日被处决。最终,土耳其和俄罗斯在叙利亚北部签署了停火协议,给予土耳其泰尔艾卜耶德周边地区,就像土耳其和俄罗斯签署了伊德利卜协议一样。叙利亚叛军将控制土耳其占领的地区。
10月,“和平之春”行动取得成功,土耳其将目光投向了新的行动。在看到叙利亚反政府武装很容易就能被说服在远离阿萨德军队的泰勒艾卜耶德与库尔德人作战后,安卡拉意识到,他们可能会被引诱到国外。这将有助于安卡拉摆脱叙利亚叛军的问题。叛军可能会变得咄咄逼人,并开始质疑土耳其为何与俄罗斯密切合作。2016年,俄罗斯在阿勒颇等地用炸弹将他们击垮。但如果他们能被支付监管费用,那么他们将成为别人的问题。
11月,土耳其与陷入困境的利比亚的黎波里政府签署了一项协议。尽管利比亚全国协议的政府只控制了该国的一小部分地区,并受到埃及支持的利比亚将军哈利法·哈夫塔的反对,但土耳其决定从的黎波里争取让步,以换取派遣叙利亚人到利比亚作战。土耳其获得了在利比亚海岸建立专属经济区的权利,而的黎波里则成了叙利亚叛军的垃圾场。
12月初,土耳其开始招募叙利亚人到利比亚作战。起初,这只是谣言,那些报道他的人被嘲笑。但很快就有数十人、数百人、数千人报名并被送去。《卫报》1月15日报道,在土耳其的命令下,多达2000名叙利亚人已经进入利比亚。据报道,的黎波里政府以雇佣军或外籍军团的身份为这些人支付6个月的薪水,而土耳其将提供医疗帮助。
利比亚距离阿勒颇和叙利亚战场有很长一段路,这些叛军最初在那里作战。他们现在已经成为土耳其的雇佣军,外国军团的杂七杂八的成员。土耳其希望他们留在利比亚,被新的“圣战”分散注意力,这样他们就不会在叙利亚给土耳其制造麻烦。土耳其希望与俄罗斯在叙利亚展开合作,并与俄罗斯签署一份利比亚部分地区的协议。
叙利亚反政府武装现在成了安卡拉外交政策的一个工具,可以输出到安卡拉需要发挥影响力的任何地方。它们被用作筹码,以便安卡拉能够从俄罗斯那里争取到交易。尽管叙利亚反政府武装每个月的收入可能只有几百美元,但与安卡拉希望与莫斯科达成的数十亿美元的武器和能源交易相比,这笔钱的总额不过是小巫见大巫。但只要几百万美元,土耳其就能获得优势,与莫斯科达成协议,并监督其在叙利亚北部新占领的地区,这是一次廉价的军事远征。土耳其不需要在利比亚或叙利亚北部投资,只要他让叙利亚反政府武装每六个月就有新的敌人分散注意力。安卡拉面临的问题是,如果没有更多的敌人,会发生什么?目前在利比亚有足够的石油。