【以色列《耶路撒冷邮报》3月31日报道】周一晚上,数百人,包括以色列国防军高层在内,聚集在特拉维夫北部格利洛特路口附近的一个军事情报基地,纪念应对第二次巴勒斯坦起义(the second intifada)的“防卫盾牌”行动20周年。
空气中弥漫着一丝欢庆的气氛。有乐队、歌手、视频和演讲。毕竟,2002年逾越节晚餐(seder night)之夜的Park Hotel屠杀事件发生后,以色列发起的“防御盾牌”行动扭转了巴勒斯坦人自杀式袭击,最终帮助恢复了耶路撒冷、特拉维夫和其他地区街道的安全。
任何人也不可能知道,当以色列国防军将领们聚集在格利洛特时,一名来自杰宁附近一个小村庄的27岁巴勒斯坦人正在为他将于第二天晚上在布内布拉克发动的袭击做最后准备,他将在20年前“防御盾牌”行动开始的同一天杀害5人。
以色列街头发生的事情并不是独立事件。这是一股席卷以色列的恐怖浪潮,在以色列南部(贝尔谢巴)、北部(哈德拉)以及现在的中部(布内布拉克)都发生了袭击。
近几年来,11人在以色列一些主要城市的街道上被谋杀是前所未有的,三名以色列阿拉伯人参与了袭击引发了更大的担忧。
国防机构内部的假设是,袭击尚未结束。可悲的是,历史证明了一次攻击如何导致另一次攻击,并吸引了那些受到启发去实施自己攻击的抄袭者。这就是2015年所谓的刺杀起义期间发生的情况,这次起义造成了严重破坏,特别是在耶路撒冷的街道上。
目前看来,袭击者似乎比以色列安全和情报部门领先了一步。辛贝特在三次袭击后(其中两次包括突击步枪)貌似没起到什么作用。
对许多以色列人来说,这无疑让人回想起曾经期盼已久的日子——那时候人们必须计算出去咖啡馆、乘公交车或排队进入超市的风险。过去,人们经常在温暖的春天检查穿厚外套或背着大背包的人。
当父母必须考虑他们的孩子是否应该被允许晚上外出或是否能在主要城市街道上散步时,这就是恐怖袭击带的结果,这损害了公众的基本安全感。这就是恐怖主义获胜的时候——这就是需要去击败他们的时候。
过去一周在以色列发生的恐怖事件与前一周形成了鲜明对比。当时,该国的注意力都集中在历史性的和平峰会上——艾萨克·赫尔佐格总统对土耳其的访问;总理纳夫塔利·贝内特在沙姆沙伊赫与埃及和阿联酋领导人举行的三方会谈;内盖夫峰会上外长伊尔·拉皮德与四名阿拉伯国家外长和美国国务卿举行了会晤。
这似乎是一个地区和谐的新时代。以色列政府官员对会议的成功表示欢迎,尤其是因为尽管有巴勒斯坦问题存在,但这些峰会还是能够走到一起。事实上,以色列将巴勒斯坦问题与该地区其他问题分开谈论的能力令人印象深刻。
但以色列没有时间庆祝这些令人印象深刻的成就,而是在埋葬死者。这些袭击还使巴勒斯坦问题再次成为人们关注的焦点。如果贝内特认为他可以不必谈论巴勒斯坦,那么更多的暴力和以色列对暴力事件做出的更多回应行动将给他的政府带来更多的国际压力。
这也有可能成为他的政府最大的考验。拉姆党领导人曼苏尔·阿巴斯谴责一切恐怖行为是一回事;对他而言,留在一个联盟中,继续对以色列阿拉伯人和巴勒斯坦采取行动,将是另一个选择。
这就是问题变得复杂的地方。“防御盾牌”行动见证了以色列回到多年前根据《奥斯陆协议》离开的所有巴勒斯坦城市。以色列国防军部队挨家挨户搜寻恐怖分子及其武器。
以色列国防军参谋长阿维夫·科哈维中将对这次行动了如指掌。他当时是伞兵旅的指挥官,在纳布卢斯-卡斯巴市场的狭窄小巷中长大,在那里他帮助铲除了伊斯兰圣战组织和哈马斯的恐怖主义基础设施,这些基础设施是当时一些最致命的自杀式袭击的幕后黑手。
贝内特也有类似的经历。在纽约担任他的高科技公司首席执行官时,他登上了Park Hotel屠杀事件后飞往以色列的第一架飞机,并加入了后备部队,该部队正在图勒凯尔姆郊外任职。
两人都在巴勒斯坦城市作战,看到了一场坚决的行动可以做些什么来消灭恐怖主义。
现在的问题是,考虑到以色列目前面临的威胁,上述任何一点是否存在关联。
目前甚至不清楚是否需要采取这样的行动。“防御盾牌”行动开始于遭受一年半的无休止的恐怖袭击之后,而这些袭击几乎完全来自约旦河西岸。该行动也没有阻止袭击——袭击还在继续。但它确实扭转了反恐战争的潮流,而且只是过去20年来各种行动的第一步——以色列国防军和辛贝特在约旦河西岸的日常行动,以阻止恐怖主义基础设施数量的增长。
20年来的日常行动——今天主要与巴勒斯坦权力机构协调——帮助将那里的恐怖活动降至最低。
另一个重要的观点是,“防御盾牌”行动之所以成为可能,是因为它发生在不属于以色列的官方领土上,但处于军事控制之下——而且是针对非以色列战斗人员的。最近三次袭击中有两次是由以色列公民实施的,他们的公民自由受到以色列法律的保护,他们的权利与他们袭击的人没有区别。
有人想象过以色列国防军在乌姆法姆或拉哈特挨家挨户,就像20年前在纳布卢斯和杰宁那样吗?是否应该允许以色列国防军对以色列公民采取行动?采取行动对付巴勒斯坦恐怖嫌疑犯是一回事,来对付以色列公民是另一回事。
这就是为什么对以色列目前面临的问题的反应必须有所不同。现在面临的——除非约旦河西岸爆发大规模暴力事件——更像是2015年的暴力浪潮,其标志是独狼袭击者,他们在没有既定恐怖组织支持的情况下独自行动。
以色列目前的目标是向潜在的袭击者表明发动袭击是不值得的。警察将涌入街头,试图给人们一种安全感。内政部长阿耶莱特·沙克德一直在与阿拉伯市长和议会负责人通电话,他们承诺将合作帮助警方收集估计位于该地区家庭和企业中的50万件武器。
“防御盾牌”行动20年后,人们可能会松懈,回忆并认为有神奇的解决方案去应对恐怖主义。但事实并非如此。以色列人民是一个有韧性的民族,在过去克服了更大的威胁和挑战。现在也需要时间,但终将克服这股袭击浪潮。