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分析:这个和平计划有一张地图,为什么这么重要?

发布时间:2020-01-29 来源: 《耶路撒冷邮报》

【以色列《耶路撒冷邮报》1月28日报道】美国总统特朗普周二晚上提出的外交计划的一个里程碑是,它展示了一幅真实的地图。即一幅显示美国政府如何设想以色列最终边界的地图。这标志着美国的中东计划第一次有了地图。

地图已经被讨论过,地图已经被建议过,地图已经被绘制出来并在私人会议上展示过。但是,在奥斯陆谈判期间,以及在戴维营,巴拉克和阿拉法特之间,并没有正式的、明确的地图来划定以色列未来的边界和未来巴勒斯坦国的边界。

一个著名的例子是,以色列总理奥尔默特在2008年与巴勒斯坦权力机构主席阿巴斯举行的一次私人会议上公布了一份正式的地图。这份地图显示,他愿意撤退到与1967年边界非常相似的边界,以色列境内的土地将被交换给巴勒斯坦人,以换取以色列对大型定居点的吞并。

根据奥尔默特的计划,以色列将割让约旦河西岸94%以上的土地,并对巴勒斯坦人提供几乎一比一的补偿,以换取剩余6%的土地。以色列还将撤出东耶路撒冷的阿拉伯社区,把圣殿山和老城置于国际控制之下。

奥尔默特向阿巴斯展示了这个计划的蓝图,但是没有交给他。奥尔默特在会晤后把这个计划的草图记在一张餐巾纸上。2013年公布的那张“餐巾纸地图”,是这个国家见过的最接近正式的东西,地图上的线条很清楚。

直到周二晚上。

美国总统特朗普周二为配合“世纪协议”而推出的地图显示,以色列将放弃约80%的朱迪亚和撒玛利亚。

奥尔默特的地图显示,他愿意放弃93.7%的领土,并以绿线内5.8%的土地补偿巴勒斯坦人。特朗普的地图现在是出现一条重要的分界线,一道屏障被打破。

有些人可能会说这是美国的计划,是美国的地图,因此对任何人都没有约束力。他们是正确的。但是考虑到耶路撒冷和华盛顿之间非常密切的合作,考虑到以色列在制定该计划方面的投入,特朗普在没有耶路撒冷同意的情况下展示这张地图几乎是不可想象的。

正如一名美国高级官员所言,这是自六日战争以来的52年里,第一次有一幅地图向所有人表明,在巴勒斯坦国的背景下,以色列认为自己可以忍受什么。

很明显,提出一份地图并不能达成协议,而且也不能保证会有一个巴勒斯坦国。但如果真有这样一个国家,这张地图显示了以色列认为可以在这个国家范围内生存的领土。

这首次表明,在以色列为了脱离巴勒斯坦而将土地割让给巴勒斯坦的情况下,以色列认为其保留的领土多么重要。