学校综合改革

关于印发《2022年二级单位目标管理考核工作实施方案》的通知

发布时间: 2022-03-10 浏览次数:

川外委发〔2022〕5号

中共四川外国语大学委员会

四川外国语大学

关于印发《2022年二级单位目标管理考核工作实施方案》的通知

校内各单位:

  经2022年3月9日学校第7次校长办公会审议、第9次党委常委会审定,通过《2022年二级单位目标管理考核工作实施方案》,现印发给你们,请遵照执行。  

特此通知

中共四川外国语大学委员会

四川外国语大学

2022年3月10日

 

四川外国语大学

2022年二级单位目标管理考核工作实施方案

为深入贯彻学校一届十次全会精神,推动2022年党政重点工作落地落实,在新的发展阶段高质量推动特色鲜明的高水平应用研究型外国语大学建设,不断提升学校现代化治理能力,特制定本方案。

一、基本原则

统筹兼顾、分类考核。围绕学校本年度党建和事业发展重点工作制定年度考核目标,对教学科研单位和非教学科研单位实施分类考核,充分发挥目标管理考核的导向引领、评价监督和激励作用。

突出重点、注重实绩。注重校内各单位年度重点工作的实绩考核,采用以定量为主、定性为辅,定量与定性相结合的方法开展考核。

尊重规律、客观公正。充分遵循高等教育规律和学校办学治校规律,秉持客观公正、稳步推进的工作思路,充分调动校内各单位的积极性和主动性。

二、组织机构

(一)考核工作领导小组

为了加强对校内各单位目标管理考核工作的领导,学校成立考核工作领导小组。

组长:党委书记、校长

副组长:其他校领导

考核工作领导小组下设办公室(以下简称“考核办”),由党政办公室负责人任办公室主任,纪检监察室、党委组织部、党委宣传部(党委网络工作部)、党委统战部、党委学生工作部(学生处)、党委教师工作部(教师发展中心)、团委、教育规划与评估院、教务处、研究生院(学科建设办公室)、人事处(人才办公室)、科研处、招生就业处、国际合作与交流处(港澳台办公室)、校地合作处(校友工作办公室)负责人为办公室成员,考核办负责年度目标管理考核工作的总体协调和组织实施。

(二)考核工作测评小组

考核工作领导小组下设8个测评组。各测评组组长由分管校领导担任,副组长由牵头部门负责人担任。

序号

测评组

牵头部门

配合部门

1

党建工作

测评组

党委组织部

纪检监察室、党委宣传部(党委网络工作部)、党委统战部、党委教师工作部(教师发展中心)

2

本科教学

测评组

教务处

——

3

学位与研究生教育测评组

研究生院

(学科建设办公室)

——

4

科研工作

测评组

科研处

——

5

学生工作

测评组

党委学生工作部

(学生处)

团委、招生就业处

6

师资队伍建设工作测评组

人事处

——

7

对外合作与交流测评组

国际合作与交流处(港澳台办公室)

校地合作处

(校友工作办公室)

8

非教学科研单位事业发展

测评组

党政办公室

教育规划与评估院

三、考核对象

(一)教学科研单位组(共20个)

英语学院、翻译学院、商务英语学院、法语学院、德语学院、日语学院、俄语学院、西方语言文化学院(重庆非通用语学院)、东方语言文化学院(重庆非通用语学院)、马克思主义学院、国际关系学院、中国语言文化学院、新闻传播学院、国际工商管理学院、国际金融与贸易学院、国际教育学院、国际法学与社会学院、语言智能学院、通识教育学院、体育部

(二)非教学科研单位组(共28个)

根据重庆市教委年度市属高校事业发展考核指标体系中对本科院校的考核要求,结合学校实际,分为三种类型:

A类型(共13个):党委组织部、党委宣传部(党委网络工作部)、党委统战部、党委学生工作部(学生处)、党委教师工作部(教师发展中心)、团委、教务处、研究生院(学科建设办公室)、人事处(人才办公室)、科研处、招生就业处、国际合作与交流处(港澳台办公室)、校地合作处(校友工作办公室)

B类型(共13个):党委保卫部(保卫处/人民武装部)、工会、教育规划与评估院、基础教育发展中心、计划财务处、审计处、资产管理处(招投标办公室)、后勤基建管理处、离退休工作处、档案馆、图书馆、网络信息中心、期刊社

C类型(共2个):党政办公室(党委巡察办公室)、纪检监察室

(三)目标管理考核单列单位(共4个)

国际学院(出国培训部)、网络与继续教育学院、中外文化比较研究中心、外国语文研究中心四个单位,学校单列考核指标。对其它科研平台及中心,不再进行单独考核,其年度目标任务,由业务主管单位直接下达年度考核任务并组织考核。

四、考核内容

(一)党建工作(总分20分)

考核内容:对各二级单位的领导班子运行与基层党组织的组织建设工作、宣传工作、思想政治工作、意识形态工作、党风廉政建设工作、统战工作、师德师风建设工作等进行考核。

(二)事业发展工作(总分80分)

1.教学科研单位组

考核内容:对各教学科研单位的本科教学、学位与研究生教育、科研工作、学生工作、师资队伍建设工作、对外合作与交流工作等进行考核。

2.非教学科研单位组

考核内容:各非教学科研单位根据学校“十四五”发展规划、“十四五”发展分项规划、2022年度党政工作要点、本单位年度重点工作等设置考核指标,经分管领导审核、学校考核工作领导小组审定,确定各非教学科研单位事业发展目标管理考核具体内容。

分值比例:按照日常管理服务工作与年度重点工作4:6拟定事业发展目标管理考核任务书(详见附件2)。

(三)工作满意度测评(总分10分)

工作满意度测评分为工作效果测评和服务质量测评,通过网络进行测评。工作效果测评由校领导对所有二级单位进行测评;服务质量测评由学校中层领导干部、本部门所服务的师生代表进行测评。成绩计算公式:总分=校领导评分×40%+中干横向评分×20%+师生代表评分×40%。

(四)综合管理扣分项

综合管理扣分事项,由考核办牵头组织相关综合管理部门设立“扣分事项”的具体内容。遵循“有事法则”,年底根据台账记录在总分中进行扣分。

(五)一票否决项

一票否决事项,由考核办牵头根据上级相关文件设置具体事项。遵循“有事法则”,年底根据具体情况实施一票否决。

五、考核程序

考核按照确立目标、中期督查、自查自评、复核审查、满意度测评、成绩统筹等程序进行。

确立目标。年初,学校考核工作领导小组与校内各二级单位签订《目标管理考核任务书》,明确本年度各单位的目标。

中期督查。九月,考核办根据各二级单位年初制定的目标进行中期督查,并对各二级单位尚未启动或进展较慢的情况予以通报。

自查自评。年底,校内各二级单位根据目标管理考核工作通知要求,填写《目标管理考核自评表》,对本年度党建工作、事业发展工作自查自评。

复核审查。学校考核工作领导小组及各测评小组对校内各二级单位上报的《目标管理考核自评表》进行复核审查;对涉及校内各单位扣分及“一票否决”事项予以认定。具体复核审查方式根据年底《2022年度二级单位目标管理考核工作通知》要求贯彻执行。

满意度测评。学校考核工作领导小组统筹组织工作效果测评和服务质量测评。

成绩统筹。学校考核工作领导小组根据复核审查后的各项计分进行成绩计算、成绩排序及结果公示,并提交校长办公会审议、党委常委会审定。

六、相关事项

(一)考核等级设定

考核等级分为“一等奖”“二等奖”“不合格”三个等级。依据考核对象分组,以总成绩从高到低排序,一等奖比例不超过40%,二等奖比例不超过60%。年度党建工作或事业发展考核成绩其中一项不合格(低于相应比例的60%)的单位,当年确定为“不合格”等级。

(二)创新特色奖设定

对学校党建工作和事业发展工作起推动作用的单位和个人,按《四川外国语大学教职工奖励办法》进行表彰。但为了鼓励各二级单位工作创新和凝炼工作特色,各单位可在年底申报“创新特色奖”,由学校考核工作领导小组评选后,报校长办公会审议、党委常委会审定后给予表彰,原则上与教职工奖励办法中的奖励内容不重复。

(三)提名权设定

党政主要领导可以各有1个“一等奖”的提名权名额,经学校考核工作领导小组审议,认定为“一等奖”。

(四)一票否决认定

出现“一票否决”事项,经学校考核工作领导小组认定,该单位年度考核取消“一等奖”等级的评定资格。

(五)评优认定

教学科研单位组、非教学科研单位组按比例进行评奖;单列单位由学校考核工作领导小组根据目标任务完成情况确定考核结果等级。

(六)结果运用

校内各单位目标管理考核结果,提交校长办公会与党委常委会议定后,与单位年度绩效奖励工资分配、中干个人年度考核挂钩,具体见相关文件。

七、时间进度安排

(一)第一阶段:方案制定(3月12日前)

考核办于3月12日前印发《2022年度二级单位目标管理考核工作实施方案》。

(二)第二阶段:考核指标制定(3月13日—3月29日)

1.3月13日—3月21日,非教学科研单位A类部门根据市教委市属高校年度考核指标体系,联系学校实际制定本部门事业发展考核指标;根据本部门考核指标,制定考核二级学院的党建工作或事业发展目标管理考核指标。非教学科研单位B类型、C类型,以及单列部门自行制定事业发展目标管理考核指标。

2.3月22日—3月28日,党建工作、事业发展各测评组按照分类评价、精简务实、客观高效的工作思路制定考核指标体系,并充分征求意见,于3月29日前将考核指标体系提交考核办统筹。非教学科研B类型、C类型,以及单列部门将自行制定的事业发展目标管理考核指标提交分管校领导审定,于3月29日前提交考核办。

(三)第三阶段:考核指标审核与修改(3月30日—4月10日)

考核办将各测评组提交的指标进行审核,形成各二级单位2022年《目标管理考核任务书》,呈送考核领导小组研究后返回给各单位。各单位根据领导小组进行调整并呈报分管领导审定。

(四)第四阶段:任务书签订(4月16日前)

考核办制作各二级单位2022年《目标管理考核任务书》并组织签订。

八、工作要求

(一)本着“谁牵头、谁考核、谁负责”的原则,请各测评小组的分管校领导和牵头部门高度重视,认真组织实施,在提交目标管理考核指标体系前需与被考核单位充分沟通,达成一致意见。

(二)请各二级单位严格按照时间进度安排推进《目标管理考核任务书》的制定工作,确保在4月中旬如期签订任务书。

附件:1. 教学科研单位事业发展考核指标权重

2. 非教学科研单位考核内容及分值构成

3. 综合管理“扣分项”

4.“一票否决”事项

5. 非教学科研单位事业发展任务书模板

附件1

教学科研单位事业发展目标管理考核指标权重

(注:事业发展考核任务书按100分制定,总成绩统筹时再按比例进行折算)

英语学院

翻译学院

商务英语学院

法语学院

德语学院

日语学院

俄语学院

(重庆非通用语学院)

西方语言文化学院

(重庆非通用语学院)

东方语言文化学院

马克思主义学院

国际关系学院

中国语言文化学院

新闻传播学院

国际工商管理学院

国际金融与贸易学院

国际教育学院

国际法学与社会学院

语言智能学院

通识教育学院

体育部

本科教学

30%

30%

30%

30%

30%

30%

30%

30%

30%

30%

30%

30%

30%

30%

30%

30%

30%

35%

45%

45%

学位与研究生教育

20%

20%

15%

10%

15%

15%

15%

15%

15%

15%

15%

15%

15%

15%

15%

15%

15%

25%

5%

5%

科研工作

15%

15%

15%

15%

15%

15%

15%

10%

10%

25%

15%

15%

15%

15%

15%

15%

15%

10%

15%

10%

学生工作

15%

15%

15%

15%

15%

15%

15%

15%

15%

5%

15%

15%

15%

15%

15%

15%

15%

10%

10%

10%

师资队伍建设工作

10%

10%

10%

15%

15%

15%

15%

20%

15%

20%

15%

15%

15%

15%

15%

15%

15%

15%

20%

25%

对外合作

与交流

10%

10%

15%

15%

10%

10%

10%

10%

15%

5%

10%

10%

10%

10%

10%

10%

10%

5%

5%

5%

附件2

非教学科研单位考核内容及分值构成

(注:党建工作考核任务书、事业发展考核任务书按往年一样各100分制定,总成绩统筹时再按比例进行折算)

考核内容

分数

党建工作

考核指标

领导班子运行与基层组织建设工作、宣传工作、思想政治工作、意识形态工作、党风廉政建设、统战工作、师德师风建设工作

20分

事业发展

考核任务书

1.日常管理服务工作

32分

2.年度重点工作

48分

综合

管理

学校考核工作领导小组统一设置“一票否决”事项及“扣分项”清单

负面清单

工作满意度测评

工作效果测评、服务质量测评

10分

附件3

综合管理“扣分”项

序号

扣分项

扣分标准

牵头单位

1

安全

稳定

(1)未认真贯彻落实上级及学校关于安全稳定工作要求及相关部署,扣0.2分;

(2)由于单位管理疏忽或者教育、宣讲不到位,造成治安案件、刑事案件、火险火灾、校园交通事故、安全责任事故等,视情节轻重,扣0.2-0.5分。(治安案件扣0.2分,刑事案件扣0.3分,一般事故扣0.4分,一般事故若造成其他影响的扣0.5分。)

保卫处

2

财务

管理

(1)预算执行差,年底突击花钱(年末两个月支出金额占预算金额50%以上),扣0.3分;

(2)采购中存在化整为零、规避采购程序的,扣0.3分;

(3)违反财经纪律,造成国有资产损失的,扣0.4分。

计划财务处

3

资产

管理

(1)国有资产验收、入账、领用、使用管理、人员变动交接、管理员变动、报废、处置、清查盘点等资产管理行为不按学校相关规定履责的,扣0.1分;

(2)有违反学校办公用房、公有住房、出租出借、对外投资或无形资产等管理规定行为的,扣0.1分;

(3)采购活动存在违反学校采购相关制度和纪律的,扣0.1分。

资产管理处

4

档案

管理

(1)未按照《四川外国语大学档案管理规定》要求按时向档案馆移交档案的,扣0.2分;

(2)未按照规定时间交年鉴材料,扣0.1分;

(3)移交档案有疏漏、错误、缺失等情况,扣0.1分。

档案馆

5

保密

工作

(1)未及时到机要阅文室阅处密件的,扣0.2分;

(2)违反学校保密工作制度,不履行保密责任的,扣0.5分。

保密办

6

工会

工作

(1)每年至少自主开展2次部门工会活动,并有活动方案、报道,缺一次扣0.1分;

(2)各单位党政联席会议记录中,无研究工会工作内容(主要指工会活动、党建带工建内容、工会维权等方面),扣0.1分;

(3)工会委员未参与部门民主议事(涉及部门重要改革措施及涉及教职工切身利益的方案),扣0.1分。

工会

7

公文

会务等

(1)公文发文未按程序审批、材料报送不及时导致工作延误的,情节轻者(首次出现未按规定程序、格式、时间等要求的口头提醒,2次及以上出现未按规定程序、格式、时间等要求的),扣0.2分;情节严重的(未按规定程序、格式、时间等要求被校领导明确指出、严厉批评或上级单位点名通报的),扣0.5分;(2)单位成员无故未请假缺席学校会议的,扣0.1分/人次;(3)合同签订不按程序审签的,扣0.2分,若引起民事诉讼或导致学校经济损失的,扣0.5分。

党政办公室

8

网络安全与信息化工作

(1)未按要求及时处理系统漏洞、服务器(信息系统)弱密码、黑链等网络安全相关风险,扣 0.2 分;未定期备份本部门信息系统数据,致使数据丢失而造成业务瘫痪,扣0.4分; (2)发生网络信息安全或实验室安全事件,未造成严重后果的,扣 0.2 分/次;造成严重后果的,扣0.5分; (3)未及时处理网络安全发文流程,材料报送不及时导致学校整体网络安全工作延误,扣 0.1 分。

网络信息中心

注:本表适用于校内各单位

附件4

目标管理考核“一票否决”项

序号

内  容

牵头单位

1

履行意识形态工作责任不力,出现意识形态工作追责问责十种情形之一

学校考核工作领导小组

2

履行职责范围内的全面从严治党与党风廉政建设的责任不力,本单位领导干部、党员出现违纪违法行为被查实

3

出现重大安全责任事故、较大涉稳事件或案件,出现群体性事件,并对学校造成不良影响的

4

发生失泄密事件

5

本年度学生最终就业率未达到80%

6

上级明确规定“一票否决”的其他相关事项

注:本表第5条适用于教学科研单位(语言智能学院、通识教育学院、体育部除外),其余项适用于校属各二级单位。

附件5

四川外国语大学

非教学科研单位目标管理考核任务书(事业发展板块模板)

                考核年度:    2022年度    

                单    位:                

                类    别:                

                      单位负责人签字:              学校负责人签字:

                         (签章)

                                   年  月  日                 年  月  日

目标项目

序号

任务内容

测评点

分值

备注

重点

工作

(60分)

1

加强办公室服务保障

能力建设

1.更新并印制全校通讯录;升级改版OA页面,进一步优化OA办公服务效果;(3分)

2.开展全校公文和会务培训2次。(2分)

5

2

……

10

3

……

10

……

(方正仿宋_GBK,五号字体,段间距为单倍行距)

(方正仿宋_GBK,五号字体,段间距为单倍行距)

日常

工作

(40分)

1

保障日常运行

保障收发文、会议会务管理、文稿撰写、会议纪要、重大活动和周安排等日常工作高质量进行。遵循有事法则实施扣分。

20

2

日常专项工作

落实信访工作要求,落实国安和保密工作、安全稳定工作例会制度。遵循有事法则实施扣分。

20