关于印发《四川外国语大学依法治校工作方案》的通知

川外委发〔2022〕14号

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中共四川外国语大学委员会

关于印发《四川外国语大学依法治校工作方案》的通知

校内各单位：

《四川外国语大学依法治校工作方案》经2022年4月6日第11次校长办公会审议、第15次党委常委会审议通过，现印发给你们，请遵照执行。

特此通知

           

 中共四川外国语大学委员会  

2022年4月26日

四川外国语大学依法治校工作方案

加强高校法治工作，是新时代推动高等教育改革发展的内在要求。为深入贯彻落实习近平法治思想，落实中央全面依法治国工作会议精神，推进高等学校治理体系和治理能力现代化，根据《教育部关于进一步加强高等学校法治工作的意见》（教政法〔2020〕8号）、《教育部办公厅关于印发高等学校法治工作测评指标》（教政法厅〔2021〕1号）的要求，结合我校实际情况，特制定本工作方案。

一、总体目标

学校围绕全面达到依法治校的总体目标，提高学校依法决策、民主管理和监督的水平，完善学校的管理制度、治理体系和运行机制，提高学校法治工作规范化、科学化水平，加快推进现代大学制度建设，形成具有法治特色的校园文化，形成符合法治精神的育人环境，促进教育事业健康和谐发展。

二、组织机构

（一）依法治校工作领导小组

组长：党委书记、校长

副组长：分管法治工作的副校长

成员：其他校领导

依法治校工作领导小组下设法治与法务办公室，由分管法治工作的副校长兼任办公室主任，党政办主任兼任办公室副主任，由法治与法务科（原党政办政策法规科）负责相应业务工作。办公室成员包括党政办公室（党委巡察办公室）、纪检监察室、党委组织部、党委宣传部（党委网络工作部）、党委学生工作部（学生处）、党委教师工作部（教师发展中心）、党委保卫部（保卫处/人民武装部）、工会、团委、教育规划与评估院、教务处、研究生院（学科建设办公室）、人事处（人才办公室）、科研处、招生就业处、国际合作与交流处（港澳台办公室）、校地合作处（校友工作办公室）、计划财务处、审计处、资产管理处（招投标办公室）、后勤基建管理处、离退休工作处、网络信息中心等职能部门负责人，国际法学与社会学院、重庆市教育法治研究中心负责人。

（二）法治工作联络员

各职能部门、学院确定1名法治工作联络员。法治工作联络员在依法治校工作领导小组统一部署下联络开展本部门、学院法治工作。

三、主要任务

（一）落实推进法治工作的主体责任

学校党委常委会、校长办公会分别研究法治工作，及时解决有关问题。每年安排专题学习、学习习近平法治思想等相关知识。把法治工作纳入学校发展规划、年度工作计划和年度目标考核。坚持领导干部在年度述职中对法治学习、依法决策、依法履职进行报告。把法治观念和素养作为考察干部的重要依据。各职能部门、学院在学校统一领导下，各负其责、分工协作、密切配合好学校的法治工作。各职能部门、学院主要负责人是本单位法治工作的第一责任人。

（二）形成以章程为核心的学校制度体系

抓好章程的学习宣传和贯彻实施，在学校网站显著位置公布章程，将章程纳入教职工入职培训、学生入学教育内容。建立常态化规范性文件清理制度，对不符合章程规定、不适应学校改革发展要求的，及时予以废止或者修改。设立规范性文件信息化管理平台，方便师生查阅。建立现行有效文件清单，形成以章程为核心的学校规章制度体系。各职能部门编制制度汇编，确保依法行政、依法办学。

（三）优化现代学校内部治理结构

坚持和完善党委领导下的校长负责制，完善好执行好学校党委常委会、校长办公会议事规程，议事范围明确。学校重大决策师生参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定。定期召开教职工代表大会，发挥教职工代表大会、学生代表大会作用，保障师生对重大事项决策、重要制度制定的知情权和参与权。各内设机构、职能部门职责明确并有明确的权责清单。强化学术治理，保障学术委员会依照章程统筹行使学术事务的决策、审议、评定和咨询等权利，完善学术委员会章程和议事规则。完善学术争议和学术不端处理机制。

（四）加强法律风险防控

在对外交流合作、资产管理、建设工程、科研管理、人事管理、财务管理、合同管理等重点领域，建立健全管理制度。建立和完善相关领域信息化管理平台。进一步完善学校人身伤害事故处理机制，做好师生人身伤害事故纠纷的预防、处置和风险防控工作。

（五）加强师生法治教育

每年组织参加学宪法、讲宪法活动。通过多种形式、途径将宪法教育与学生日常培养过程相结合，抓好中层以上领导干部的法治理论学习教育，保证领导干部有一定学时的法治教育培训。开展有特色、有品牌、有成效的校园法治文化建设活动。

（六）师生权益保护进一步完善。

对教师、学生做出处分前，履行合法性审查程序，处分程序规范、证据充分、决定书格式内容规范、明确救济渠道，确保作出决定的程序和结果公平公正。建立和完善教师、学生的申诉处理机制，畅通申诉渠道，保障师生合法权利，维护学校稳定。

四、工作要求

科学严格的管理是推进依法治校的重要基础和保证。学校各职能部门、学院要认真抓好法治工作的落实，把维护学生和教职工的权利、履行相应的义务作为出发点和落脚点，把提高全体师生的法律素质，促进人的全面发展为目标，全面提高依法治教的水平。为保证依法治校工作的有序开展，需着重注意以下几个方面：

（一）提高认识，加强领导

依法治校是落实全面依法治国、推进依法治教的必然要求，也是保障学校办学事业兴旺发展的现实需要。在学校依法治校工作领导小组的统领下，各职能部门、学院要切实提高依法治校工作责任意识，按照学校的统一部署和要求，切实加强领导，确保各项工作任务保质完成。

（二）明确分工，协同开展

学校各职能部门、学院要加强配合，明确分工，健全职责；形成负责人亲自抓，法治工作联络员具体抓的工作网络，保证依法治校工作的顺利推进。

（三）对照要求，完成任务

各职能部门、学院要对照高等学校法治工作测评指标和学校提出的任务，具体落实并按规定的年终测评时间节点整理形成相关材料，确保法治工作有序推进，有据可查。