学校综合改革

关于印发《2021年二级单位目标管理考核工作实施方案》的通知

新闻作者: 尚焦楠 发布时间: 2021-03-12 浏览次数:

川外委发〔2021〕12号

中共四川外国语大学委员会

四川外国语大学

关于印发《2021年二级单位目标管理考核工作实施方案》的通知

校内各单位:

  经2021年3月10日学校第7次校长办公会审议、第10次党委常委会审定,通过《2021年二级单位目标管理考核工作实施方案》,现印发给你们,请遵照执行。  

特此通知

 

四川外国语大学

2021年二级单位目标管理考核工作实施方案

为深入贯彻学校一届六次全会精神,推动2021年重点工作落地落实,在新的发展阶段扎实推动特色鲜明的高水平应用研究型外国语大学建设,不断提升学校现代化治理能力,特制定本方案。

一、基本原则

统筹兼顾、分类考核。围绕学校本年度党建和事业发展重点工作制定年度考核目标,对教学科研单位和非教学科研单位实施分类考核,充分发挥目标管理考核的导向引领、评价监督和激励作用。

突出重点、注重实绩。注重校内各单位年度重点工作的实绩考核,采用以定量为主、定性为辅,定量与定性相结合的方法进行目标管理考核。

尊重规律、客观公正。遵循高等教育规律和学校办学规律,保证目标管理考核在客观公正的基础上稳步推进,充分调动校内各单位的积极性和主动性。

二、组织机构

(一)考核工作领导小组

为了加强对校内各单位目标管理考核工作的领导,学校成立考核工作领导小组。

组长:党委书记、校长

副组长:其他校领导

考核工作领导小组下设办公室(以下简称“考核办”),由党政办公室负责人任办公室主任,党委组织部、党委宣传部(党委网络工作部)、纪检监察室(党委巡察办公室)、党委统战部、党委教师工作部(教师发展中心)、教务处、研究生院(学科建设办公室)、科研处、党委学生工作部(学生处)、团委、招生就业处、人事处(人才办公室)、国际合作与交流处(港澳台办公室)、校地合作处(校友工作办公室)、教育规划与评估院负责人为成员,负责年度目标管理考核工作的总体协调和组织实施。

(二)考核工作测评小组

考核工作领导小组下设8个测评组。各测评组组长由分管校领导担任,副组长由牵头部门负责人担任。

序号

测评组

牵头部门

配合部门

1

党建工作测评组

党委组织部

党委宣传部(党委网络工作部)、纪检监察室(党委巡察办公室)、党委统战部、党委教师工作部(教师发展中心)

2

本科教学

测评组

教务处

——

3

学位与研究生教育

测评组

研究生院

(学科建设办公室)

——

4

科研工作

测评组

科研处

——

序号

测评组

牵头部门

配合部门

5

学生工作

测评组

党委学生工作部

(学生处)

团委、招生就业处

6

师资队伍建设工作测评组

人事处

——

7

对外合作与交流测评组

国际合作与交流处(港澳台办公室)

校地合作处

(校友工作办公室)

8

非教学科研单位事业发展测评组

党政办公室

教育规划与评估院

三、考核对象

(一)教学科研单位(共20个)

英语学院、翻译学院、商务英语学院、法语学院、德语学院、日语学院、俄语学院、西方语言文化学院(重庆非通用语学院)、东方语言文化学院(重庆非通用语学院)、马克思主义学院、国际关系学院、中国语言文化学院、新闻传播学院、国际工商管理学院、国际金融与贸易学院、国际教育学院、国际法学与社会学院、语言智能学院、通识教育学院、体育部

(二)非教学科研单位共28个

根据重庆市教委“年度市属高校事业发展考核指标”的体系中对本科院校的考核要求,结合学校实际,分为三种类型:

A类型(共13个):党委组织部、党委宣传部(党委网络工作部)、党委统战部、党委学生工作部(学生处)、党委教师工作部(教师发展中心)、团委、教务处、研究生院(学科建设办公室)、人事处(人才办公室)、科研处、招生就业处、国际合作与交流处(港澳台办公室)、校地合作处(校友工作办公室)

B类型(共13个):党委保卫部(保卫处/人民武装部)、工会、教育规划与评估院、基础教育发展中心、计划财务处、审计处、资产管理处(招投标办公室)、后勤基建管理处、离退休工作处、档案馆、图书馆、网络信息中心、期刊社

C类型(共2个):党政办公室、纪检监察室(党委巡察办公室)

(三)目标管理考核单列单位共4个

国际学院(出国培训部)、网络与继续教育学院、中外文化比较研究中心、外国语文研究中心四个单位,学校单列考核指标。对其它科研平台及中心,不再进行单独考核,其年度目标任务,由相关部门直接下达到日常管理与建设的主体责任单位。

四、考核内容

(一)党建工作(总分20分)

考核内容:对各二级单位的领导班子运行与基层组织建设工作、宣传工作、思想政治工作、意识形态工作、党风廉政建设工作、统战工作、师德师风建设工作等进行考核。

(二)事业发展工作(总分80分)

1.教学科研单位

考核内容:对各教学科研单位的本科教学、学位与研究生教育、科研工作、学生工作、师资队伍建设工作、对外合作与交流工作等进行考核。

2.非教学科研单位

考核内容:各非教学科研单位根据学校2021年度党政工作要点、本单位年度重点工作等设置考核指标,经分管领导审核、学校考核工作领导小组审定,确定各非教学科研单位事业发展目标管理考核具体内容。

分值比例:按日常管理服务工作与年度重点工作的比例为4:6拟定事业发展目标管理考核任务书(详见附件2)。

(三)工作满意度测评(总分10分)

工作满意度测评分为工作效果测评和服务质量测评,通过网络进行测评。工作效果测评由校领导对所有二级单位进行测评;服务质量测评由学校中层领导干部、本部门所服务的师生代表进行测评。成绩计算公式:总分=校领导评分×40%+中干横向评分×20%+师生代表评分×40%。

(四)综合管理扣分项

综合管理扣分事项,由考核办牵头组织相关综合管理部门设立“扣分事项”的具体内容。遵循“有事法则”,年底根据台账记录在总分中进行扣分。

(五)一票否决项

一票否决事项,由考核办牵头根据上级相关文件设置具体事项。遵循“有事法则”,年底根据具体情况实施一票否决。

五、考核程序

考核按照确立目标、中期督查督办、自查自评、复核审查、满意度测评、成绩统筹等程序进行。

确立目标。年初,学校考核工作领导小组与校内各二级单位签订《目标管理考核任务书》,明确本年度各单位的目标。

中期督查督办。在九月份,考核办根据各二级单位年初制定的目标进行中期督查,形成中期督查报告上报考核领导小组,并对各二级单位尚未启动或进展较慢的目标任务进行通报。

自查自评。在十二月份,校内各二级单位根据目标管理考核工作通知要求,填写《目标管理考核自评表》,对本年度党建工作、事业发展工作自查自评。

复核审查。学校考核工作领导小组及各测评小组对校内各二级单位上报的《目标管理考核自评表》进行复核审查;对涉及校内各单位扣分及“一票否决”事项予以认定。具体复核审查方式根据年底《2021年度二级单位目标管理考核工作通知》要求贯彻执行。

满意度测评。学校考核工作领导小组统筹组织工作效果测评和服务质量测评。

成绩统筹。考核工作领导小组根据复核审查后的各项计分进行成绩计算、成绩排序及结果公示,并提交校长办公会审议、党委常委会审定。

六、相关事项

1.考核等级设定。考核等级分为“一等奖”“二等奖”“不合格”三个等级。依据考核对象分类序列,以总成绩从高到低在组内排序,“一等奖”比例不超过40%,“二等奖”比例不超过60%。年度党建工作或事业发展考核成绩其中一项不合格(低于相应比例的60%)的单位,当年确定为“不合格”等级。

2. 创新特色奖设定。对学校党建工作和事业发展工作起推动作用的单位和个人,按《四川外国语大学教职工奖励办法》进行表彰。但为了鼓励各二级单位工作创新和凝炼工作特色,各单位可在年底申报“创新特色奖”,由学校考核工作领导小组评选后,报校长办公会审议、党委常委会审定后给予表彰,原则上与教职工奖励办法中的奖励内容不重复。

3.提名权设定。党政主要领导可以各有1个“一等奖”的提名权名额,经学校考核工作领导小组审议,认定为“一等奖”。

4.一票否决认定。出现“一票否决”事项,经学校考核工作领导小组认定,该单位年度考核取消“一等奖”等级的评定资格。

5.评优认定教学科研单位、非教学科研单位A类和B类分别在组内按比例进行评奖;非教学科研单位C类由学校考核工作领导小组根据目标任务完成情况确定考核结果等级;单列单位由学校考核工作领导小组根据目标任务完成情况确定考核结果等级。

6.结果运用。校内各单位目标管理考核结果,提交校长办公会与党委常委会议定后,与单位年度绩效奖励工资分配、中干个人年度考核挂钩,具体见相关文件。

七、时间进度安排

(一)第一阶段:方案制定(3月12日前)

考核办于3月12日前印发《2021年度二级单位目标管理考核工作实施方案》。

(二)第二阶段:考核指标制定(3月13日—3月29日)

1.3月13日—321非教学科研单位A类部门制定本单位事业发展考核指标;根据本部门考核指标,制定考核二级学院的党建工作或事业发展目标管理考核指标。非教学科研单位B类、C类、单列部门自行制定事业发展目标管理考核指标。

2.322日—328,党建工作测评组、事业发展各测评组就考核指标向二级学院征求意见,并于329将考核指标提交考核办。非教学科研B类、C类单位、单列部门将自行制定的事业发展目标管理考核指标提交分管领导审定,于3月29提交考核办。

(三)第三阶段:考核指标审核与修改(3月30日—4月10日)

考核办将各测评组提交的指标进行审核,形成各二级单位2021年《目标管理考核任务书》,呈送考核领导小组审改后返回给各单位。各单位根据反馈意见进行调整并报分管领导审定。

(四)4月16,考核办制作各二级单位2021年《目标管理考核任务书》并组织签订。

八、工作要求

1.本着“谁牵头、谁考核、谁负责”的原则,请各测评小组的分管校领导和牵头部门高度重视,认真组织实施,在提交目标管理考核指标体系前需与被考核单位充分沟通,达成一致意见。

2.请各二级单位严格按照时间进度安排推进《目标管理考核任务书》的制定工作,确保在4月中旬如期签订任务书。

附件:1. 教学科研单位事业发展考核指标权重

2. 非教学科研单位考核内容及分值构成

3. 综合管理“扣分项”

4.“一票否决”事项

5. 非教学科研单位事业发展任务书模板

中共四川外国语大学委员会           四川外国语大学

2021年3月12日

中共四川外国语大学委员会办公室           2021年3月12日印发

 

附件1

教学科研单位事业发展目标管理考核指标权重  

(注:事业发展考核任务书按100分制定,总成绩统筹时再按比例进行折算

英语学院

翻译学院

商务英语学院

法语学院

德语学院

日语学院

俄语学院

西方语言文化学院

(重庆非通用语学院)

东方语言文化学院

(重庆非通用语学院)

马克思主义学院

国际关系学院

中国语言文化学院

新闻传播学院

国际工商管理学院

国际金融与贸易学院

国际教育学院

国际法学与社会学院

语言智能学院

通识教育学院

体育部

本科教学

30%

30%

30%

30%

30%

30%

30%

30%

35%

30%

30%

30%

30%

30%

30%

30%

30%

40%

50%

50%

学位与研究生教育

15%

20%

15%

15%

15%

15%

15%

15%

15%

20%

15%

15%

15%

15%

15%

15%

15%

15%

5%

5%

科研工作

15%

15%

15%

15%

15%

15%

15%

10%

10%

20%

15%

15%

15%

15%

15%

15%

15%

10%

15%

10%

学生工作

15%

15%

15%

15%

15%

15%

15%

15%

15%

5%

15%

15%

15%

15%

15%

15%

15%

5%

5%

5%

师资队伍建设工作

15%

10%

10%

15%

15%

15%

15%

20%

15%

15%

15%

15%

15%

15%

15%

15%

15%

20%

20%

25%

对外合作

与交流

10%

10%

15%

10%

10%

10%

10%

10%

10%

10%

10%

10%

10%

10%

10%

10%

10%

10%

5%

5%

附件2

 非教学科研单位考核内容及分值构成  

(注:党建工作考核任务书、事业发展考核任务书按往年一样各100分制定,

总成绩统筹时再按比例进行折算

考核内容

分数

党建工作

考核指标

领导班子运行与基层组织建设工作、宣传工作、思想政治工作、意识形态工作、党风廉政建设、统战工作、师德师风建设工作

20分

事业发展

考核任务书

1.日常管理服务工作

32分

2.年度重点工作

48分

综合

管理

学校考核工作领导小组统一设置“一票否决”事项及“扣分项”清单

负面清单

工作满意度测评

工作效果测评、服务质量测评

10分

附件3

综合管理“扣分”项

序号

扣分项

扣分标准

牵头单位

1

安全

稳定

(1)未认真贯彻落实上级及学校关于安全稳定工作要求及相关部署,扣分0.2

分/次;

(2)由于单位管理疏忽或者教育、宣讲不到位,造成治安案件、刑事案件、火险火灾、校园交通事故、安全责任事故等,按情节轻重,扣分0.2-0.5分/次。若事故造成重大伤亡或影响的,一票否决。

保卫处

2

财务

管理

违反财经纪律,情节轻者,扣分0.2分/次;情节严重,造成国有资产损失的,扣分0.5-1分/次。

计财处

3

资产

管理

(1)国有资产验收、入账、领用、使用管理、变动交接、管理员变动、报废、处置、清查盘点等资产管理行为不按学校相关规定履责的,扣分0.1-0.2分/次;

(2)国有资产有违规出租出借行为,扣分0.1-0.2分/次;

(3)出租出借托管部门未按相关规定或约定完成托管事宜的,扣分0.1-0.2分/次;

(4)采购活动存在违反学校采购相关制度和纪律的,扣分0.1-0.2分/次;

(5)有违反对外投资管理规定行为的,扣0.1-0.5分/次;

(6)有违反无形资产管理行为的,扣0.1-0.2分/次;

(7)学校办公用房、住房等房屋使用、管理、交接变动等行为有违反相关规定的,扣0.1-0.2分/次。

资产处

4

档案

管理

(1)未按照《四川外国语大学档案管理规定》要求按时向档案馆移交档案的,扣分0.2分/次;

(2)移交档案有疏漏、错误、缺失等情况,扣分0.1分/年次。

档案馆

5

保密

工作

(1)违规将涉密计算机接入互联网的,违规将涉密移动存储介质交叉使用的,扣分0.5分/次;

(2)违规存储、处理涉密文件的,扣分0.5/次;

(3)未及时到指定阅文场所阅处密件的,扣分0.2/次;

(4)违反国家统一考试保密管理规定的,扣分0.5分/次;

(5)违反学校其它保密工作制度,不履行保密责任的,扣分0.2分/次。

保密办

6

工会

工作

(1)校属二级工会未按时足额收缴会员会费的,扣分0.2分/次;

(2)开展工会活动无计划,无总结的,扣分0.1分/次。

工会

7

公文

会务等

(1)公文发文未按程序审批,材料上报不及时导致工作延误的,情节轻者,扣分0.1分/次;情节严重的,扣分0.5分/次;(2)单位成员无故未请假缺席学校会议的,扣分0.1分/人次;(3)合同签订不按程序审签的,0.2分/次,造成不良影响的,扣分0.5分/次。

党政办

8

网络安全与信息化工作

(1)发生网络信息安全事件,未造成严重后果的,扣分0.1分/次;造成严重后果的,扣分0.5分/次;(2)未及时更新本部门信息系统内容,未按要求处理系统漏洞,或由于人为操作原因,影响本系统或其他系统正常运行的,扣分0.1分/次;(3)未及时备份本部门信息系统数据,造成数据丢失的,扣分1分/次;(4)无故不参加网络安全和信息化工作会议、培训的,扣分0.1分/次。

教育技术中心/信息化管理办公室

注:本表适用于校属各二级单

附件4

目标管理考核“一票否决”项

序号

内   容

牵头单位

1

履行意识形态工作责任不力,出现意识形态工作追责问责十种情形之一

学校考核工作领导小组

2

履行职责范围内的全面从严治党与党风廉政建设的责任不力,本单位领导干部、党员出现违纪违法行为被查实

3

出现重大安全责任事故、较大涉稳事件或案件,出现群体性事件,并对学校造成不良影响的

4

发生失泄密事件

5

上级明确规定“一票否决”的其他相关事项

注:本表适用于校属各二级单位

 

附件5

四川外国语大学

非教学科研单位目标管理考核任务书(事业发展板块 模板)

考核年度:   2021年度    

单    位:                

类    别:              

单位负责人签字:              学校负责人签字:

(签章)

年  月  日                      年  月  日

 

目标项目

序号

任务内容

测评点

分值

备注

重点

工作

(60分)

1

加强办公室服务保障

能力建设

1.出台或修订《信访工作条例》《会议管理办法》《公文处理办法》《印章管理办法》《公车管理规定》;(5分)

2.更新并印制全校通讯录;升级改版OA页面,进一步优化OA办公服务效果;(3分)

3.开展全校公文和会务培训2次。(2分)

10

2

……

10

3

……

10

……

(方正仿宋_GBK,五号字体,段间距为单倍行距)

(方正仿宋_GBK,五号字体,段间距为单倍行距)

日常

工作

(40分)

1

保障日常运行

保障收发文、会议会务管理、文稿撰写、会议纪要、重大活动和周安排等日常工作高质量进行。遵循有事法则实施扣分。

20

……

日常专项工作

落实信访工作要求,落实国安和保密工作、安全稳定工作例会制度。遵循有事法则实施扣分。

20